让生产参与发明和革新

据《莫斯科新闻》今年十六期报道，全苏发明家和合理化建议者协会拥有一千三百万名会员，有按地区划分的基层组织十万个，经费近二千万卢布。它是一个群众性组织，是对苏联国家发明和发现委员会的很好的补充。一年七万件发明国家发明和发现委员会一年收到的发明申请达十五万件，得到认可的只有七万件，余下的一半遭到了否定。被否定的这一部分主要是由于发明者缺乏专利法知识，他们起草的申请不合规格，全苏协会专利学社会学校为这些人提供学习与深造的机会。
即便得到认可的七万至七万五千件发明中，应用到工农业企业中的只占三分之一。一是因为有的发明不是今天就能应用，而是要到将来才能用；二是对同一种技术问题有几种解决方案，被选中的当然只能是最佳的一两种；其三，即便今天就能用，甚至今天就必须用的也未必能列入计划。这是苏联的高度计划经济造成的，加上任何发明应用前都要经过试验阶段，这需要设备和资金，从试验到成批生产同样要花不少钱，这当然妨碍了一些发明的应用。三十万个综合革新队苏联的工业企业有近三十万个综合革新队，一年可以解决和应用近八十万条建议，革新队的成员都是有经验的工人和工程师。如果起草技术文件时遇到困难，全苏协会理事会会委托社会设计局和专利所帮助解决。全国有这样的设计局近二万家，局里的近二十万名经验丰富的设计师和工艺师一年可以解决二十六万条技术建议；全国有专利所一万多，专家队伍五万五千人。
全苏协会理事会以支持集体发明为主，因为集体发明花的时间只有个人发明的三分之一，而且提出的发明较为完善。但理事会对单个发明者的困难也伸出援助之手，如果他的想法有价值，但由于不会复杂的运算、绘图和起草，申请而不能形成发明，理事会就请设计师为他提供协助。全苏协会的预算中，每年用于支付技术和法律咨询的费用为五十多万卢布，用于安排比赛和展览的达五百多万卢布。
尽管全苏发明家和合理化建议者协会做了不少工作，在发展革新及其应用方面还存在不少问题。一卢布花费，十卢布利润从全国各行业来说，每花费一卢布搞革新，国家获得的利润为十至十七卢布，如在农业部门，利润高达五十卢布。可惜农业工作者中，从事革新的仅占百分之一点五。因此要扩大协会在农村的基层组织以及农业革新者同工业企业、科研所和大学之间的助导性联系。
有的革新试生产后仍不能得到应用，原因是负责试生产及成批生产的是不同的部。全苏协会的地方组织从中挑选出最有应用前途的，组织成批生产。仅一九八四年，就以这种方式应用了二十多万条建议。苏联法律规定，最高革新奖为二万卢布，最高合理化建议奖为五千卢布，不过这都要在革新付诸应用后才能得到。全苏协会不仅以参与应用的方式保护发明者的利益和权利，而且免费为他们提供法律咨询并在法庭上为他们辩护。（枝）