用人标准是里根式的保守派

【美《新闻周刊》六月三日文章】题：里根的真正革命
一个新的研究报告表明，里根的立法成就是次要的，他的真正革命是在行政领域发生的。负责为无党派的全国公共管理学会准备这个研究报告的麦肯齐说：“谁也不曾象本届政府那样孜孜不倦地玩弄任命游戏。我们所相信的事物的法律基础基本上仍完整无损，但是任命改变了执行法律的方法。”
麦肯齐也是缅因州科尔比学院政治学教授，他说，总统把任命看作是“控制政府的方法”。他说，结果“极为强调把意识形态上同情里根作为任用标准”。白宫从全国各地寻找里根式的保守派，引诱他们进入政府任职。
一个重要的合格标准是以前没有担任过政府职务，如果有过反对某一机构的记录，看来就更有可能得到一个为这一机构工作的职位。因此以前在环境保护局中与该局作过斗争的安妮·伯福德被任命为环境保护局局长。但是里根最自觉地进行决定性试验的地方是司法部门。在全国七百四十个联邦法官中，他已经任命了足足一半。麦肯齐预言，里根影响延续最长的地方将是法院。
如果说通过任命给里根政府增加了许多力量，这种任命往往也暴露出它的弱点。几乎从一开始起，里根任命的人就被指责为发生利害冲突、滥用职权，少数人还被指责搞非法活动。例如，国家安全顾问理查德·艾伦干一年就下台了，因为在日本记者为了采访南希·里根而塞给他一千美元的礼物问题上发生了争论。前副国防部长被判有阻挠司法罪，前环境保护局助理局长丽塔·拉维尔被判有提供伪证和阻挠国会调查罪。两人都已判徒刑。前劳工部长雷蒙德·多诺万因犯有欺骗和盗窃罪正等待审讯。