日本决定再次修改防卫大纲　日报说把中国也作为防卫目标

【日本《朝日新闻》9月3日报道】因冷战结束，为反映军事形势的变化，日本6年前对防卫大纲作了修改。但是今天日本决定再次修改大纲。6年前修改的大纲强调了防卫力的合理化、效率化、精锐化，但是应该说，在军事技术革新不断加速和周边形势不断变化的情况下，以往的大纲只是注重了与过去的“连续性”。
过去的部队部署和装备都是为了应付苏联的进攻，现在虽然针对苏联的部队编制和装备在不断缩小，但是从整个构成来看还是沿袭了过去的做法。购置高技术装备的费用在不断增加。防卫厅内部也有人指出，有必要彻底修改防卫预算的分配方式。
对军用电脑进行电子攻击等，“战场”的概念本身也已经开始发生了变化。导弹防御的问题目前正在“研究”阶段，两三年后必须就是否“开发”的问题做出决断。如果形势发展下去，日本不得不转变方针，改为重视坦克等“正面装备”。
不过，不少自卫队干部对转变方针持慎重态度，他们认为，如果在防备态势上有漏洞，敌人就会乘虚而入。他们强调，“不要让自己成为实力的空白，从而使自己成为周边地区的不稳定因素”，因而他们认为应该在“基础防卫力构想”的基础上考虑如何改变部队和装备的体系。
日本也在与美国紧密协商。防卫厅事务次官佐藤谦4日起访美，将同美国方面讨论如何把日美防卫当局进行的战略协商具体化。佐藤还想进一步讨论将来日本周边的兵力如何构成的问题。这些问题也将成为新大纲中关于部队编制及驻日美军基地重新规划的基础。
【日本《朝日新闻》9月3日报道】防卫厅已经确定了大幅度修改“防卫计划大纲”的方针，它是防卫力整备的基础计划大纲。过去的日本是把防止大规模的入侵作为防卫的主要目标，现在要改变这个从冷战以来的想法，转为重视对付游击战、不明国籍船只入侵、地震、核电站事故等紧急事态。基于中国在冲绳等西南群岛海域的活动日趋活跃，也将把部队的重新编制和部署考虑在内。早则在9月底由防卫厅长官中谷元牵头设立“防卫力状况研讨会”（暂称），对此展开讨论，在2005年以前出台新大纲。
防卫大纲1976年首次制定，冷战后的1995年底作了修改，即成为现在的大纲。它规定了防卫政策的整个方向。
现在的大纲实施后，发生了朝鲜民主主义人民共和国（北朝鲜）发射大浦洞导弹及不明国籍船只入侵事件。日美开始对导弹防御进行共同研究，军事情报领域也发生了革新性的变化，日本被迫对此采取相应措施。
派遣自卫队救灾反映了国民的愿望，同时，这次修改大纲也重视参加联合国维和行动。基于日美防卫合作指针及美国修改战略，为重新规划驻日美军基地而同美国协商也将成为重点课题。
同时，在中国舰船针对中国东海的海洋资源的调查加强在西南各岛屿海域活动的背景下，要对过去为应付苏联入侵而“重视北方”的部队编制作进一步修改，将考虑重视部队在南方的行动能力。
因为在广大的西南群岛海域行动需要时间，考虑到这一点，将讨论新的部队编制及加强人员、器材的运输能力问题。
为修改防卫计划大纲将主要研究的项目为：
一、改变应付事态的重点，由过去主要应付侵略变为保卫领域和应付紧急事态。
二、修改部队编制，重视西南群岛海域。
三、清理、合并驻日美军基地。
四、修改装备体系。
五、统一运用陆、海、空三自卫队。