美国向中国发出含糊信号

同中国就导弹防御问题进行对话？
【美国《华盛顿邮报》9月2日报道】题：美国准备同中国分享导弹防御技术
美国政府官员昨天说，美国计划让北京提前了解布什总统提议的导弹防御系统的试验计划。美国正在设法缓和中国对导弹防御计划的否定态度，上述做法是这一努力的一部分。
美国总统国家安全顾问赖斯说，这一提议旨在使中国相信，国家导弹防御计划不会威胁中国，中国也不必加速部署针对美国的核导弹。
赖斯说：“我们想同中国就导弹防御问题进行对话，我们希望同中国进行认真的讨论以阐明为什么这一计划不会威胁中国。我们还想解释为什么我们认为这一系统将有助于亚太地区的稳定。”
美国政府的一位官员说，另一个缓和关系的举动是向中国表明，美国认识到双方都可能希望将来恢复核武器试验。一项自愿加入的全球性条约禁止进行核试验，这使中国研制新一代机动和多弹头导弹的计划受到制约。
这位官员说，美国没有进行核试验的计划，但是保留进行试验的权利，因为美国对核武器的安全性感到担心。他说：“我们必须维护核武器的可靠性。我们也不能剥夺其它国家的这个权利。”
布什总统准备下月在北京同江泽民主席举行首脑会晤，有关核武器和导弹防御的新提议是一项新的对华政策的一部分。美国政府官员说，他们计划在今后几周筹备首脑会晤期间提出一些新建议。
《纽约时报》在它的网站上发表一篇文章说，美国打算不再反对中国进行军备建设，借此消除中国对导弹防御系统的否定态度。
赖斯在这篇文章发表后接受采访时说：“文章暗示美国对中国的核现代化计划保持沉默旨在换取中国接受美国的导弹防御计划，这种理解不正确。美国仍然认为没有必要进一步增加核军备，这对和平与稳定不利。我们不是有意以接受中国军事现代化计划来换取其它好处。”
【美联社华盛顿9月2日电】白宫今天说，在美国总统布什下个月造访北京之前，美国将向中国提供国家导弹防御系统的新情况。与此同时，美国正努力使其他国家相信美国拟议中的导弹防御计划并不会对他们构成威胁。
白宫发言人阿里·弗莱舍在一次电话采访中说：“这是美国政府加紧游说活动的行为之一。我们会同中国和俄罗斯等其他国家讨论我们开发导弹防御计划的理由，以及该计划将如何保护我们免受无赖国家或意外发射的导弹的袭击。”
弗莱舍还说：“我们希望他们能支持这一计划，因为它并不是针对中国的。总统认为与盟国及其他国家进行协商十分重要。”
准备改变对华核政策？
【日本《朝日新闻》9月3日报道】题：美国转换对华核政策
布什政权的高级官员们表明，美国对中国推进核开发的对策由“抑制”向“默认”转变，这种核政策的转变反映了美国希望将导弹防御计划置于最优先地位的考虑。以承认中国“核大国化”来换取中国对导弹防御计划的谅解。
现在，中国拥有约20枚可将美国本土纳入射程的洲际导弹。数量上虽然远不及俄罗斯所拥有的约6000个核弹头，但依然是很大的威胁。美国核专家把中国这样规模的核力量定位于“流氓国家”与“核大国”之间。
历届美国政府一直都在努力防止中国核“大国化”。克林顿前政权在与中国两年多的谈判中促使其签署了《全面禁止核试验条约》。为了避免印度的核扩散，中国自身也对建立核不扩散的国际机制进行配合。然而现在，美中之间控制核开发的进程被导弹防御计划改变了。
构想中的导弹防御计划能同时击落多达10多枚的导弹，中国将其视为对本国的威胁而加以反对。布什政权认为，默认中国核武器的扩展能有效缓和中方情绪。美国似乎也在考虑，今后越过相关的国际机制，像对待俄罗斯那样，将中国“升格”为直接进行双边核谈判的对象国。
美国之所以如此希望获取中国的理解，是因为有这样的担心：如果不顾中国的反对推进导弹防御计划，难免招致中国的报复，导致大规模杀伤性武器扩散到伊拉克和伊朗等国。美国以向巴基斯坦转移核技术为由对中国企业进行制裁，就是为了表明这样一种姿态：即使认可核开发，也不允许向他国进行技术转移。
但是，美国这种最优先考虑导弹防御计划的制裁包含着众多危险。许多专家认为，中国近年来的核军力扩展速度因发展经济受到限制，但今后开发的速度很可能加快。
此外，由于布什政权对印度拥有核武器也采取追加承认的方针，因此将可能招致中印、印巴间的核军备竞赛。参议院外交委员会主席拜登就此批评说，固执于导弹防御计划的政策将给全世界传送错误的信号。
对我公司挥舞制裁大棒
【美国《洛杉矶时报》9月1日文章】题：美国将制裁中国公司（记者罗宾·赖特发自华盛顿）
美国官员昨天说，布什政府已经决定对中国一家大型武器制造公司——中国冶金设备公司实行经济制裁。布什政府说这家公司向巴基斯坦出售了导弹部件和技术。
这项决定是在布什总统计划对中国进行首次正式访问仅7周之前做出的。
据美国一位高级官员说，政府感到不得不采取行动了，因为自两国之间的这项协议于去年11月签署以来，中国已经向巴基斯坦出售了“大量”导弹部件和技术。
这些制裁意味着，像这项协议所规定的那样，政府将不向美国公司发放用中国火箭发射卫星的许可证。同时，美国向中国越来越强大的卫星业提供技术将变成非法行为。
这些制裁将是布什政府实行的第一轮新的制裁。国务院一位高级官员昨天说：“我们希望与中国保持一种建设性关系。但是我们也不得不让中国人知道，他们必须做正确的事情。因此，我们认定，现在是前进的时候了。制裁是衡量这是一个对于我们来说多么重要的问题的尺度。”
美国官员们承认，制裁也将是对美国卫星业的一个打击，因为中国为它的卫星提供了最廉价和最现成的发射服务。
美国专门研究空间、防务和情报问题的非营利性机构全球安全组织负责人约翰·派克说：“对于美国的通信卫星业来说，结果可能是一个同样严重的挫折。美国的卫星业可能会发现自己正在失去一个竞争优势，例如，法国将会用中国火箭发射它的更多卫星。”
【美联社北京9月3日电】中国一家国有工程公司今天对美国指责它向巴基斯坦提供导弹技术一事予以否认。
中国冶金设备公司一位管理人员说，公司曾向巴基斯坦出售过设备，但只是民用设备。
这家中国公司的总经理办公室的一位管理人员说：“我们公司严格遵守中国
政府的有关规定。”
【路透社伊斯坦布尔9月1日电】在美国国务院8月31日宣布将以从事导弹技术扩散活动为由对中国和巴基斯坦各一家公司实行制裁之后，巴基斯坦外交部立即通过驻美使馆发表声明，否认中巴之间存在任何导弹技术转让，并表示美国的决定建立在“不实指控”基础上，“令人遗憾和没有根据”。
声明说：“巴基斯坦没有从中国接受过任何违反导弹及其技术控制制度的技术或设备。”
声明还指出，虽然这次制裁由于巴基斯坦自1998年以来一直处于美国的制裁之下而将不会产生什么实际效果，但却反映了美国在导弹技术扩散问题上所采取的有选择性的做法。声明说，美国自己也知道，在巴基斯坦邻近地区正在发生通过从包括欧洲国家在内的其他国家采购技术而实现的导弹技术转让，这些活动显然违反导弹及其技术控制制度，但至今没有受到制裁。
【美国《华盛顿邮报》9月2日文章】题：美国列出取消制裁的条件　
美国政府的一位高级官员说，美国已经告知中国：如果它想要美国为了布什总统今年10月底访问中国而取消昨天对北京实行的经济制裁措施，它必须在控制对高度机密的导弹技术的扩散方面满足4个条件。
美国政府的一位高级官员说，要使这些制裁措施在布什总统预定出访上海和北京前能够取消，美国政府坚持中国必须首先停止中国冶金设备公司出口高度机密的产品。美国官员说，与中国政府关系密切的这家私营公司向巴基斯坦转让技术，帮助它研制可以携带核弹头的“沙欣”I型和“沙欣”II型导弹。
中国还必须重申它执行去年11月同美国达成的协议，即不帮助其他国家发展可以发射核武器的导弹。
此外，美国官员要求北京建立一个管理出口控制的系统，使得转让高度机密技术的工作能够在一个有组织的方式下进行。