匈著名经济学家科尔内谈中国经济改革
科尔内说,中国的经济改革极为重要,是当前世界上一个具有历史意义的重大事件。中国经济改革的方向是正确的,但改革是漫长的历史过程,不可能在短期内完成。成功又将取决于政策的贯彻和连续性
【纽约《美洲华侨日报》三月十五日至十七日连载文章】题:匈牙利著名经济学家论述中国经济(该报特约记者
若思)
记者最近走访了著名的匈牙利经济学家亚诺什·科尔内,就中国经济改革的方向及可能出现的问题进行了探讨。科尔内曾任世界计量经济学会主席(一九七八年),现在是匈牙利科学院院士、匈牙利科学院经济研究所所长。他的名著《短缺经济学》被认为是迄今世界上研究计划经济最系统、最有创见的权威著作,已成为美国高等院校的教科书。科尔内现在哈佛大学任高级客座教授。他今年夏天将访问中国。
科尔内在谈话中指出,中国的经济改革极其重要,是当前世界上一个具有历史性意义的重大事件。
同时他认为,中国经济改革目前最急需的也许是一个“战略规划”,一个五年到十年的规划。这个规划能够标明在改革的哪个阶段进行什么样的体制改革。科尔内说,针对这样一个规划,中国也许需要一个“智囊团”,一九六八年匈牙利的改革就是由这样一个智囊团筹划出来的。
他建议在改革的初期阶段就着手价格与工资的改革。他建议实施严格的财政纪律,即他所称的“强利润刺激”与“严格的自负盈亏措施”。
在长达一个半小时的对记者谈话中,科尔内着重谈的是国有经济,因为他认为,在中国目前非农业经济中,国有经济占主导地位。他说,匈牙利在六八年实施了一项非常激烈的改革,即彻底取消所有指令性计划。
科尔内说,在实施这项改革前,有过一段很长的争论。一些人建议部分地改,即取消多数但不是全部指令性指标。匈牙利领导最后作出了给予企业绝对自主权的决定,而这一决定已证明是卓有成效的。“据我所知,这一点在中国仍有争议。关于短期计划问题,我想可以参考匈牙利的经验,我认为最好让企业自己决定它们的产品投入与销售。”
科尔内认为社会主义国家的经济改革需要同时在许多方面进行。他说:“一个能带来合理价格的物价改革、实施严格的自负盈亏措施和取消生产配额制度,这些都同样重要,可以说是个‘一揽子计划’。只做其中一件而忽略其它的作用往往不会有效。”、
谈到劳工问题时,科尔内认为允许更多的劳工流动,少依赖行政措施是有效使用劳动力的前提。
当记者问他劳工松动后是否会出现失业问题与多余的农村人口流入城市的问题时,科尔内说:“解决失业问题的方法不能是‘在职的失业’,即付给工人工资却不给他们活干。如果不需要这些人,就把他们辞掉,让他们去需要人的地方。”他提出一个对中国的充分就业举足轻重的领域——服务性行业。
“许多中国问题专家强调,中国服务业的发展远远落后于其他行业。如果确实如此,就要发展服务性行业。服务业方便生活,提高生活质量,同时提供就业机会。另外,许多服务性行业不需要大量资金。所以,我认为对中国这种国家来说,服务业是提高生活水平,提供充分就业的重要手段。”谈到非国有经济(集体经济与私有经济)时,科尔内再次强调正确的方向是给予集体企业更大自主权,对私有经济的政策更加灵活。同时,他强调政策连续性很重要。
谈到银行时,科尔内说,改革后,银行仍然应该是国有的,但可能需要将一些权力下放。在匈牙利改革的讨论中,曾有过把中央银行与商业银行分家的提议。中央银行负责货币总供应,是所有银行的中枢。另外,需要一系列的商业银行。
当记者谈到政府官员兼任企业董事长的现象时,科尔内说,“一个企业的代表不能同时又是决定物资分配的官员,这是受贿的一种表现。如果一个分配投资的官员与别人合资搞一个企业,他可能会照顾自己企业的利益。这种现象必须禁止。”
当谈到如何把计划经济与市场经济结合起来时,科尔内指出,宏观上国家需要计划,需要计划来制定他所说的“战略规划”、进行再分配、开展福利事业以及使经济和谐地发展。他说:“我并不赞成绝对的市场经济,这种经济也根本不存在。”
在微观上,科尔内认为在日常的生产与销售过程中,应该让企业与顾客通过市场来配合,防止过多的政府干预。
最后,当记者请他谈谈他个人对中国改革前景的看法时,他说:“有关改革的决议开阔了前进的道路,成功将取决于政策的贯彻与连续性。肯定会有阻力。匈牙利改革的经验表明主张改革的人必须为之战斗。这是个政治意志与毅力问题。作为一个外国观察家,我相信中国的方向是正确的。但改革是个漫长的历史过程,不可能在短期内大功告成。”

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