日报社论　美国才是头号无赖国家

【《日本时报》8月15日社论】题：头号“无赖国家”
二战结束的半个多世纪以来，尽管东西方对抗已经结束，当今世界仍然危机四伏，大规模杀伤性武器继续对人类构成重大威胁。
由于国际裁军谈判、特别是关于核武器和生化武器的谈判中断，销毁大规模杀伤性武器的前景蒙上一层阴影。拟议中关于禁止生产武器级裂变材料的协议仍悬而未决。眼下正在热那亚举行的会议将于9月中旬结束，此次会议连达成启动谈判的共识都不大可能。反对美国研究部署导弹防御系统的中国呼吁同时缔结一项禁止把太空用于军事目的的条约。
在去年召开的《不扩散核武器条约》审议会议上，五个公开承认拥有核武器的大国（美国、中国、俄罗斯、法国和英国）明确表示，它们将最终销毁所有核武器。此外，与会国家同意立即开始谈判缔结一项关于停止生产裂变材料的条约，并在5年内圆满结束谈判。
尽管会议呼吁尽早实施《全面禁止核试验条约》，但这项条约也如同一张空头支票。由于美国总统布什的政府公开反对1996年达成的这项禁止各种形式核试验的条约，会议的呼声显得空洞。
由于美国的抵制，《生物及毒素武器公约》也面临着相似的命运。华盛顿的主要理由是，《生物及毒素武器公约》与“美国的国家利益”相抵触。出于同样的理由，布什政府拒绝接受其它一些国际条约，包括关于建立一个国际刑事法庭的协议、关于控制全球变暖的《京都议定书》、《反弹道导弹条约》和控制小型武器的行动计划。
就《化学武器公约》而言，华盛顿声称很难对“无赖国家”的可疑设施进行有效核查。主要原因似乎不在于此。华盛顿还提出，外国专家的核查活动可能会严重损害美国军火工业和生物技术工业的利益。
裁军谈判的历史表明，进程几乎总是由大国控制的。但它们也要倾听其它国家的意见并作出妥协。而布什政府似乎只关心美国——世界上唯一的超级大国——的利益，而很少理睬其它国家的想法。
最新一期《外交》杂志刊登了哥伦比亚大学国际政治学教授罗伯特·杰维斯的一篇文章，批评布什政府在外交政策中更加纵容“单边主义念头”。文章中写道：“在世界上相当多国家的眼中，如今的头号无赖国家就是美国。”
多年来，国际社会为构筑一个裁军框架作出了不懈的努力，美国在这些努力中一直发挥着核心作用。但自从布什政府上台以来，美国的外交方针从合作转向单边主义，特别是在裁军问题上。
由于华盛顿一意孤行，一系列重要的国际条约现在都处境危险。没有美国的参与，全球协议就不可能发挥应有的效用。下个月将举行一次国际会议，讨论如何加快实施《全面禁止核试验条约》。但美国至今仍然反对批准这项条约。