金大中“阳光政策”面临挑战

【香港《亚洲新闻》周刊8月24日（提前出版）一期文章】题：冰冻三尺（记者　罗杰·迪安·杜马尔斯）
原文提要　金大中的“阳光政策”遇到了麻烦。在援助了北朝鲜多年之后，汉城已无计可施，金大中信誉扫地。受害最深的可能是韩国经济。
富有历史意义的朝韩首脑会谈刚刚过去一年，越来越多的韩国人对“阳光政策”不再抱有幻想。从民意调查结果来看，去年约有86.7%的韩国人赞赏金大中总统的对北朝鲜政策，而今年，这个数字只有34%。尽管多年来汉城百般说服，平壤却我行我素，依然反复无常、顽固不化，就连一贯支持耐心规劝北朝鲜的韩国人也已忍无可忍。但76岁的金大中却初衷不改。为什么？因为“阳光政策”是他赖以树立政绩的最后一个机会（他的任期将于2003年结束，而且不可能连任）。
金大中一心与北朝鲜交好的立场给韩国带来严重后果。这使他无暇顾及振兴和改革凋敝的经济。据估计，今年的国内生产总值增长率将为4%，甚至更低，而去年的增长率为8.8%。虽然大宇等集团公司进行了一些改组，但困难还很多。有迹象表明，集团公司逐渐回到过去那种封闭的经营方式。金大中设法挽救了某些公司，譬如现代集团下属的公司。人们猜测，他之所以救助这些公司，是因为现代集团在北朝鲜问题上帮过他。医疗保健和教育制度改革也裹足不前。因此，金大中的支持率从去年初的74%下降到了17%左右。
当初听起来鼓舞人心。据说，“阳光政策”将诱使北朝鲜打开国门，实现南北方关系正常化，甚至有可能实现统一。当然，它还会使金大中以英雄的伟姿载入史册。
现实却是无情的。三年来，韩国向北朝鲜提供了价值3亿美元的物质援助。然而，一次首脑会晤、三次离散家庭团聚和一个诺贝尔和平奖没有给关系正常化带来任何进展。金正日曾答应回访汉城，但至今杳无音信。重新联通南北方之间铁路线的计划搁浅。
“阳光政策”不仅遇到了麻烦，而且动摇了金大中的总统地位。他的政敌已经磨刀霍霍。他们声称并不反对接触政策本身，但金大中无条件让步太多，恐怕让平壤占尽了便宜。大国家党的朴宽用说：“北韩可能正利用‘阳光政策’来按照它的条件实现南北方统一。”
但还有少数人坚定不移地拥护“阳光政策”，主要是金大中的新千年民主党的成员。
金大中和新千年民主党几近狂热地为“阳光政策”辩护并不奇怪，因为他们寄希望于这项政策来站稳脚跟。假如金正日不久后访问韩国，那么，对该政策的疑虑情绪将烟消云散，新千年民主党就可以在明年的总统大选中占据有利地位。反之，假如金正日不来访，反对派就会占上风——金大中在今后几年里的形象将受到损害。汉城一家政策研究机构的负责人说：“‘阳光政策’不再是南北韩统一的问题，而是一个面子和政治的问题。”