莫斯科等大城市控制工厂规模

【墨西哥《至上报》报道】七十年代初，莫斯科市政府制订了二十年城市经济社会发展总体规划。这项总体规划从一九七一年开始实施，其核心是使莫斯科作为首都向前发展，限制扩大工业规模。规划对未来城市人口和社会活动的变化做出了科学的预测，在此基础上，对住房需求、交通运输、公共服务、商业网点和文化娱乐设施作了规划。现在，这个规划已成为莫斯科城市改革的行动指南。
按总体规划的要求，莫斯科的城市人口到一九九○年应限制在八百万，然而一九八○年就已经大大超过这个指标，给计划的全面实现增加了困难。
在分析这一人口超计划增长的原因时，专家们指出，这次人口失控主要原因是由于工业部门大量兴建新厂扩大企业潜力造成的。新工厂的出现，使本来已经存在的劳力不足问题变得更加严重。
莫斯科市政府对总体规划作了一些调整。今后莫斯科只能靠改建老厂和更新技术设备来实现工业的发展，同时要削减人员。继莫斯科之后，列宁格勒、基辅等一些百万人口以上的工业城市也得到中央政府授权，可以根据自己城市的需要和居民的利益自行决定拆迁或禁止兴建新的工业设施。中央这一权力的下放，使莫斯科等大城市得以把城市的工业发展和城市居民的根本利益紧密地结合在一起，把解决城市问题同所有企业直接挂钩，杜绝了许多工厂以扩建和更新技术设备为名，继续扩大生产规模。