台报文章　大陆在悄悄进行“军事革命”

【台湾《中央日报》8月12日文章】题：中共军事革命　质变量变（作者　伊铭）
北京政权热中于将一些重大事变冠之为“革命”，例如改革开放之初的“经济革命”、国有企业改造的“产业革命”、发展网路建设的“信息革命”，以及提升国家机器功能的“军事革命”等等。与其他革命动作比较起来，“军事革命”鲜少被人提及，可以说是在悄悄进行，然而更深刻，也更见力度。
比较有迹可循的是中共军队近年来在质和量方面的变化，例如前者，加强空军的两栖攻击，购买和改良战术武器，包括预警雷达、战机、坦克、巡洋舰、驱逐舰、中短程战术导弹等，以应付可能发生的小规模地区战争。再如后者，自邓小平重新掌权以来，中共的裁军动作有两次，一是在80年代裁军100万，二是在1997年至2000年间裁军50万。尽管两次裁军将解放军的总人数由450万缩减到现在的大约300万，但它依然是世界上规模最大的一支军队。解放军两次裁军主要是针对陆军而言，陆军的编制陈旧，庞大臃肿，既增加开支又影响战斗力。至于海军与空军，则是不减反增，这也比较符合现代军队的特质。
此外是增加军费。今年3月，中共全国人大批准增加国防开支，使其以每年17.7%的速度增长，达到1410亿元人民币（约170亿美元）。从帐面上看，解放军的军事支出仅相当于美国的1/8和日本的1/3。但分析家预计，中共真正的国防开支远远不止这个数目，可能要大3倍，因为尚有一部分隐形军费未计算在内。
中共一边大肆裁军一边增加军费，目的则有两个：1、增加军队的科技含量，并实施精兵制，提高士兵的教育水平；2、购置新式武器，比如向俄罗斯购买核潜艇、新型战机，向以色列购买预警飞机，以及在战略上发展固体燃料推动的可移动导弹，取代以前的液体燃料推动导弹，增加各种导弹的数量和导航能力。
如果说中共军队质和量之改变是有形的，可以看得见的，那么它有关战争观念的变化则是无形的，无法触摸的。据美国军事研究组织“美国新世纪计划”不久前的报告指出，北京已放弃了毛泽东时代的人民战争战略思想，取而代之的是江泽民提出的“打一场高科技局部战争”理论，因为事实反复证明，人海战术和游击战已经不能适应现代化战争需要。
对于崇尚“小米加步枪”理论的中共军队来说，变革军事制度、重新确立作战模式、建构新的军事理论不是一件轻而易举的事。
然而，无论战争观念如何变化，用中央军委副主席迟浩田的话说，共产党对军队的绝对领导这一原则“在任何时候、在任何情况下”都不能动摇。事实上也是如此，自从共产党拥有军队以来，一直是“党指挥枪”。党的领袖们通过中央军事委员会一直维持着对军队的绝对控制。
另一个不变的地方是北京解决台湾问题的决心。中共中央军委副主席、国防部长迟浩田日前在建军74周年之际，重申“绝不承诺放弃使用武力”。
与此相呼应的是，中共为加强对台军事作战的能力，中央军委近来还要求所有野战集团军都要组建一支“拳头”部队，以便在台湾海峡渡海作战。有报道指出，中共多个甲级集团军的精锐部队已陆续开进福建沿海及东山岛参加演习，进行“轮战”（轮流作战）训练。值得一提的是，中共组建“拳头”部队的构想是在陈水扁提出境外决战理念和台湾大量购买美制先进武器之后，针对性相当明确。