戈尔巴乔夫谈经济改革

【本报讯】苏共中央总书记戈尔巴乔夫，四月二十三日在苏共中央全会上作《关于召开苏共例行的第二十七次代表大会及有关筹备和举行代表大会的任务》的报告时，再次强调了经济改革问题。
他说：生活和它的发展促使我们必须继续变化和改革，达到社会的新的质量状态。这首先是生产的科学技术更新和达到劳动生产率的世界最高水平。这是社会关系，首先是经济关系的完善。这是劳动领域、人的生活的物质和精神条件的社会变化。这是政治制度和社会制度的整个体系的活跃，是加强社会主义民主和人民自治。
苏联社会的发展在决定性程度上将取决于经济在质量上的进步、经济在向集约化发展的轨道上的过渡和效率的全面提高。恰恰是应从这种立场出发来估价国民经济的状况和确定未来的任务。
在国家经济发展方面取得成就的同时，最近几年来一些不良趋向变得严重了，出现了不少困难。
产生困难的原因何在呢？当然有自然因素和许多外部因素的影响。但是，我认为，主要的是发展生产的客观条件产生的变化、加快生产集约化和经营管理方法的变革的必要性，没有及时地得到应有的评价。尤其重要的是，在经济领域中没有表现出要坚定地制订和实行重大的措施。
我们应当深刻而彻底地认识已经形成的局面并作出最严肃的结论。在广泛利用科学技术革命成果和根据现代条件和要求运用社会主义经营管理形式的同时，我们应当作到大大加快社会经济进步。其他道路是根本没有的。
如果把经济集约化和加快科技进步置于我们整个工作的中心，改革管理和计划工作以及结构政策和投资政策，普遍提高组织性和纪律性，根本改善工作作风，那么，加快增长速度，而且是大大加快增长速度的任务是完全能够实现的。
现在，改造经济机制的概念对我们来说更明确了。在解决战略任务方面继续发展集中原则的同时，还要更大胆地沿着扩大企业权力和独立性的道路前进，实行经济核算，并在此基础上提高劳动集体对最终工作成果的责任感和关心。
在这方面进行的大规模试验的结果似乎还不错。应当从试验过渡到建立完整的经营管理体制。而这意味着应当开始实际改造工作和改造上层的经济管理工作，使它们首先以解决社会经济和科学技术的长远任务，以及寻求把科学与生产结合起来的最有效的形式为目标。
生活实践向已成为管理的核心的计划工作提出更高的要求。计划工作应当成为生产集约化和采用先进的经济解决办法的积极杠杆，应当保证经济的平衡和迅速的发展。同时，应当使联合公司和企业的计划去掉许多多余的指标，更加广泛地采用可为主动精神和进取精神开辟广阔道路的经济定额。
到了开始完善管理组织结构，取消多余环节，精简机构，提高其效率的时候了。这样做的重要性还在于，某些管理环节已变成了障碍物，开始阻挠前进了。需要大加限制指示、条例和工作方法的数量，因为它们有时随意解释党和政府的决议，束缚企业的独立性。
把经济核算的原则传达到所有基层劳动组织和每个工位具有重要意义。这可以使自上而下的完善管理体系的工作同自下而上的发展集体劳动组织和劳动刺激形式联系起来，可以提高劳动人民的积极性。