陈水扁全盘掌控台湾情治系统

情治官员重洗牌
【台湾《中国时报》8月9日报道】题：丁渝洲升国安会秘书长
蔡朝明掌国安局
经过相当时日的决策部署，陈水扁总统昨日敲定上任以来最大规模的国安情治首长人事异动，包括国安会、国安局及军情局等情治单位首长皆走马换将。国安会秘书长庄铭耀将调任亚东关系协会理事长，遗缺由国安局长丁渝洲升任，新任国安局长则由首席副局长蔡朝明扶正，另金防部司令薛石民接任军情局长，原任徐筑生将调任海总督察室主任。
现任亚东关系协会理事长林金茎年近八旬，将交卸已担任5年理事长的棒子，由同样曾有驻日经验的国安会秘书长庄铭耀接任。庄铭耀现年72岁，高雄人，曾担任国防部副部长、海军总司令、总统府战略顾问及驻日代表。去年总统大选政党轮替之后，具有台籍背景的庄铭耀由日本返国出任国安会秘书长。
内定接掌国安会秘书长的丁渝洲，山东人，曾担任陆总参谋长及军情局长，民国88年初接任国安局长。丁渝洲任内经历台湾首次政党轮替，当时曾因戮力维系政权和平移转，而深获决策高层肯定。
蔡朝明，南投人，现年59岁，毕业于美国陆军参大，曾任国防部情报次长、国安局副局长、首席副局长。蔡朝明因已于年初提前退役，他的出任不仅是首位文职国安局长，也是首位台籍的国安局长。
内定出任军事情报局长的金门防卫司令部司令薛石民中将，曾任陆总人事署长、特种作战部队司令及马防部司令。
陈水扁强力主导
【台湾《中国时报》8月9日文章】新闻分析：整顿情治系统　陈水扁强力主导
几乎是在迅雷不及掩耳的情况下，陈水扁总统决定他就任以来最具指标性的情治首长人事案，无论就异动规模及接任人选而言，都充分展现陈水扁“强力主导人事、整顿情治系统”的决策意志，为他部署经年的情治人事布局拍板定案。
这波情治首长调整之所以深具指标性，其主要意义有三：第一、国安会秘书长与国安局长同步异动，不仅是完成国安系统的第二阶段人事作业，也代表陈水扁着手安排的情治首长正式到位；第二、军情局长下台，意味决策高层对相关单位处理老情报员等问题有意见，需要进行换血改革；第三、连同先前的调查局长人事案，历经一年多摸索的陈水扁，在情治单位的掌握上总算出现属于自己的局面。
从时机点来说，这是陈水扁一次极富战略纵深的布局，尤其在距离年底大选仅剩4个月不到的态势下，他亲自主导国安会、国安局首长的更换，但却未碰触国防部长、参谋总长两项关键职务，更是一着值得观察的棋步。
一方面，这显示陈水扁仍将倚赖伍世文、汤曜明在军政、军令系统稳定全局，不希望在大选前因人事更迭而影响军心；另一方面，陈水扁依总统职权调整被视为情治单位龙头的国安会、国安局，不无借此整顿近来频传状况的情治系统之意。
首位文职国安局长蔡朝明，则是这波情治首长异动最受瞩目的人事。蔡朝明系情报界中少见的本土精英，蔡与日前确定出任调查局长的叶盛茂，同为台籍出身，为国安局、调查局两单位龙头第一次本土化的组合，蔡、叶无疑是陈水扁未来在掌控情治、国安系统上的两大主力。
绿化？扁化？
【台湾东森新闻网8月9日报道】题：军情体系绿化？扁化？制度化？
陈总统一口气批定5位军情首长人事异动，加上日前公布调查局长叶盛茂案，政党轮替至今15个月，陈水扁政府这段期间不断强调国家安全及稳定情治体系，部署经年，总算完成军情体系全套布局。这些人事案与大选将近有关，陈总统强力主导这一波人事异动也展现他主导军情体系的用人哲学，全面掌控国安体系，进一步建立全新的军情接班模式。
特别是新任调查局长与国安局长都是由内部基层擢升，而且两人同属专业技术官僚，没有明显党派色彩，在个性及处事上更有些许雷同。
也因为是内升，陈水扁这些人事案在军情体系内部没有反弹，被认为是水到渠成。这也是陈水扁掌政至今，开始展现更圆熟的用人哲学。如果用“绿化”来形容这次异动并不恰当，因为如新任国安局长蔡朝明，他虽是有史以来第一位“台籍”的国安局长，但他与陈总统没有明显渊源。而叶盛茂与陈水扁虽曾在台北市府共事，但他的党派色彩不明显。
民进党胜选时曾一度忧虑无法顺利接手军情系统，此举象征了陈总统对情治体系的全盘掌控，而蔡朝明与叶盛茂对军情内部统合的能力更是考量重点。现在这一波首长异动，则可视为去年5·20迄今陈水扁最重要的情治首长调整。
过去，警界的“陈家军”就是在陈水扁毫无人脉下大胆任用而一步步成军的。今天起，这些受陈水扁一手提拔重用的军情领袖，未来是否将成为“扁系人马”而成为“扁军”，或是在政党轮替后成为彻底独立于政党之外的军情专业系统，则仍待时间进一步检验。
赤裸裸的斗争
【台湾东森新闻网8月8日报道】题：赤裸裸的斗争
国安体系长久以来都被称为“没有烽火的最后一道防线”。这个系统的人与事，更是外人所难以推敲的，但可以断定的是，国家安全系统的人与事，都与国家领导人有密不可分的关系，每一次的异动，更是上演一场场激烈的政治斗争，外人看不懂，与事者却是心惊胆颤。
以这次国家安全会议秘书长庄铭耀调任他职，由国家安全局长丁渝洲调升，接下这个日益在新政府扮演重要智囊团的国家安全会议，这其中的人事争斗，也是一幕又一幕的政治角力。
先说庄铭耀，这个一向被民进党当成具有指针作用的台籍将领，事实上一直是一个被国安体系当成“老好人”的主官，绝大多数的人都认为他“只求无过，不求突破”。
这个性子让他躲过政治暗箭，但不容否认的是，当年海军爆发尹清枫命案时，他正担任海军总司令的职位，这个政治包袱，成为政敌极力攻击的重点。他的调职，反而对新政府有正面的效应。
丁渝洲是历任情报首长中，曝光率最高的一位。他之所以曝光并不是因为他爱做秀，而是他是国安局面临最多“内忧”与“外患”的一位局长。
丁渝洲深受李登辉总统赏识。1998年，国军中将级将领进行调动时，丁渝洲接任军事情报局长。不到一年，丁渝洲升任国家安全局长，成为国家特任官，其阶层与国军一级上将相等。