中国出现金融改革的气氛

【日本《每日新闻》四月四日文章】题：中国出现金融改革的气氛（记者尾崎）
中国金融改革的气氛迅速高涨。尤其是，形成有效地控制剧增的资金流动的资本市场，制订准备将来开设外国银行分行的规则等等，已成为当前重要的改革目标、。
最近访问中国的日本银行金融研究所所长铃木淑夫，谈自己在北京对中国金融界有关人员发表演讲的印象时说：“中国方面非常关心金融问题，简直让人吃惊。”讲演出现了盛况，每天有人民银行、专门管理外汇的中国银行以及国务院各种经济机构的专家等约三百人蜂拥而至，回答问题时，不断有人刨根问底。
据有关人士说，讲演的内容当天都转报了赵紫阳总理，第二天铃木淑夫就收到了赵紫阳总理的感谢信。这表明政府对金融改革的热情非同一般。
最近，改革的气氛进一步高涨起来。是因为迄今对金融制度改革，无法解决出现的新问题。
自一九七九年开始进行经济改革以来，中国一直强调金融改革的必要性。由于实行了生产责任制，企业和农民的腰包都鼓起来了。按照现在的财政和金融体制，显然无法很好地吸收和使用剩余资金及解决设备投资过剩和严重的通货膨胀问题。因此，进行了以下改革：（一）改变过去通过提高存款利息吸收资金、通过提高贷款利息来控制设备投资的利率体系；（二）允许利用银行贷款进行设备投资，而以往企业的设备投资全靠财政拨款。
但是，仅仅进行这些改革是不够的，依然控制不住企业胡乱投资，导致资金、材料不足和浪费。一九八四年，一度减少的基本建设投资再次剧增。另外，银行对企业的贷款也急剧增加，促进了通货膨胀。
人民银行深切感到，一方面要允许企业拥有经营的自主权，另一方面要通过中央银行集中管理资金。因此，已开始摸索建立一个既能吸收国内外资金，又能合理地提供资金的发达的金融市场。
中国现在没有债券和票据市场，但是由于连续五年发行了公债，而且数量急剧增加，所以“也可以考虑采取一个有限的形式，建立公债流通市场”（铃木语）。而且，从四月一日起，人民银行已开始在全国办理商业票据的受理和贴现业务。这种动向可能会促进金融市场的设立。
另外，据说人民银行现在把发挥利率机能作为经济政策的杠杆，正在研究正式采用所谓利率政策。但是，据铃木说，“真正实施这种政策还是将来的事情”。