法国前总理夏邦--戴尔马强调:西欧面临共同危险必须革新和联合
【西德《欧洲文献》三月十日刊登法国前总理雅克·夏邦—戴尔马在德国外交政策协会作的一篇报告】题:展望欧洲的政治前程(作者法国前总理夏邦—戴尔马)
现在,经济、文化和政治活动的主要中心从大西洋转至太平洋的危险表现得如此明显,连不太敏锐的人也不能加以否认了。只有联合起来的欧洲才能使其各国人民和各个国家免于必然陷入配件供应者和不发达者的地位,也就是成为没有意志、没有独立、没有真正自由的卫星国。
一九六三年法德条约不象其他许多条约那样只是个空架子,由此而产生的合作受到莱茵河两岸公众的完全赞同,也得到我们的伙伴英国、意大利和十国的承认,因为这种合作绝不是排他性的,而是相反。人们普遍承认,它是欧洲联合事业取得任何进展的前提。
不管怎么样,比其创导者所计划的要出现得晚的建立政治联盟的时刻,现在已经来到了。而这个政治联盟应当是整个事情的高潮,应当把各国的价值、生存以及进一步发展的意志提高到更高的水平。可以把欧洲联邦国家看作理想。欧洲理事会的十个或十二个成员可以成为一个欧洲政府的起点。
这样的欧洲政策只能在大西洋联盟内形成,鉴于苏联及其领导的集团的存在,大西洋联盟对西欧来说是不可放弃的。欧洲不能放弃美国,美国也不能放弃欧洲。如果整个欧洲陷于苏联的统治之下,那么不要十年美国和整个北美洲就会看到自己被包围和围困住了。必须实现大西洋两岸义务和权力的平衡,为此欧洲就必须有一种我所建议的新的干劲。
我们面临一些共同的危险,而最大的和人们最熟悉的危险就在于人口的发展。在二○○○年的欧洲,德意志联邦共和国和法兰西共和国的人口加在一起都不到马格里布人口的一半。历史的车轮正如我们知道的那样在无情地转动,今后也仍然如此。正在衰落的各国人民将不能指望有自决的权利。
第二个危险来自我们的社会—经济行为方式:德国人和法国人同日本人和其他亚洲竞争者相比平均每天少工作两小时。既要少工作,又要赚取同样多的钱和享受同样的社会保护,这就等于去解一个没法解的难题。事实上必须多工作,赚同样多的钱,因为必须服从三个绝对命令才能保证欧洲人民生存下去,这就是:国家和企业在研究、工艺和环境保护方面大力投资;保持在疾病、伤残和教育事业方面的基本的社会保护;在同我们盟国意见一致的情况下建立和发展一种能对任何侵略者起威慑作用的防务。
为此就有必要进行一次真正的精神和道义上的革新。其目标必须是鼓励节约,减少消费,更多更便宜地进行生产,使一种受控制的、常常是官僚主义化的经济重新成为一种解除了束缚的经济,同时国家要保持在某些领域内的创导者和裁判者的地位。面对着这样一些危险和期望,我们怎么能采取别的做法而不是共同去处理我们的事情呢?事实上我们的主动行动总是为欧洲带来了进步,违反我们的共同态度什么事也办不成。当然,将来欧洲没有别的国家,没有别的所有国家也是不行的,首先是英国。一九六八年秋天戴高乐对我谈起过英国:“当然不能同英国一起建立欧洲,但没有英国也建不起欧洲。”
阿登纳总理和戴高乐将军拉起的纽带,证明是一个讲求实效的、有许多有价值的东西的欧洲的粘合剂。这纽带是我们共同地立足于世界,也是欧洲立足于世界的支柱。
欧洲对我们来说是一个掌握我们的命运、维护我们的自由、强调我们各自文化特点的不可缺少的因素。鉴于现有的危机、对其他国家的明显进展以及对失业所感到的忧虑,欧洲的建设可以为青年带来希望。因此,也必须利用正在寻找新的前景的年青一代的骚动,以便传授给他们一种把握未来的战略,并向他们说明,不是在大西洋彼岸,也不是在太平洋沿岸,而是必须在我们这里创造新的世界。

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