参考消息标题

误了这班车,还需等十年——俄报文章剖析俄入世利与弊

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 2001-08-06 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

误了这班车,还需等十年——俄报文章剖析俄入世利与弊 世贸组织希望变成调节所有国际交流进程的全球性经济组织,世贸组织总干事穆尔多次表示,如果俄罗斯'...

误了这班车,还需等十年——俄报文章剖析俄入世利与弊



世贸组织希望变成调节所有国际交流进程的全球性经济组织,世贸组织总干事穆尔多次表示,如果俄罗斯和中国不加入世贸组织,世贸组织就不能成为“真正的世界性组织”
【俄罗斯《消息报》7月25日文章】题:俄罗斯是否需要加入世贸组织(作者 尤里·赫罗莫夫)
坐末班车
目前,世贸组织是世界上唯一对涉及国际商品贸易和劳务输出的种种重要问题进行协商的组织。世贸组织希望将其调解活动扩展到国际资本流动、与贸易有关的环保(生态标准)问题、劳动报酬(社会标准)、政府采购等众多领域。换句话说,已经出现了把世贸组织变成调节所有国际交流进程的全球性经济组织的趋势。
俄罗斯不能不参加世贸组织。世贸组织总干事迈克·穆尔多次表示,如果俄罗斯和中国不加入世贸组织,世贸组织就不能成为“真正的世界性组织”。目前世贸组织有142个成员,中国将是加入世贸组织的第143个成员。
世贸组织将于今年11月9日—13日举行部长级会议。届时应开始又一轮多边会晤。劳务输出问题、农产品贸易以及国际投资运动的多方面问题将是会晤的议题。一些专家认为,如果我们赶不上新一轮会谈,我们就得赶“正在行驶的列车”,不是赶二三年,而是赶整整十年。
这个问题和其他国际经济问题一样,与重要的政治问题密切相关。有人表示,西方要帮助我们成为世贸组织成员,可是在谈判过程中美国和欧盟却令人气恼地提出种种苛刻的要求。
世贸组织难以理想化——免不了有困难和矛盾。经过长时间讨论以后达成某些协议,但许多人仍对做出决定的机制不满意,在一些利益问题上分歧严重,首先是发达国家与力量不断壮大的发展中成员之间的分歧。
不过现在更重要的是:自己搞清楚,俄罗斯经济发展的优先方面是什么,对世贸组织有何期待,如何利用世贸组织的机制达到自己的目的。
有利有弊
俄罗斯加入世贸组织有利也有弊。利是带来共性,有长远的发展前景,而弊是具体的和直接的。
加入世贸组织的积极方面是:开放新的市场,享受贸易最惠国待遇,市场经济的地位得到承认;可以在世贸组织范围内解决贸易争端;进口成套产品可便宜一些;使产品和服务实行国际标准;整顿外贸行政管理;改善国家的投资业绩;关闭效率低的生产部门;提高国家经济的竞争能力;使面向国内市场的商品和服务多样化。
同时应当指出,目前俄罗斯已经按贸易最惠国的原则与许多国家(包括独联体成员国、欧盟国家、中国,甚至美国)开展贸易。至少2/3的贸易额是与和俄罗斯彼此保持最惠国待遇的国家实现的。
消极方面是:一些部门的生产会出现新一轮滑坡;服务部门的发展条件将恶化;国家将放松对原料输出的控制(预算收入减少);将削弱经济一体化,包括欧亚经济共同体和俄白联盟范围内的经济一体化。
关税
降低关税和简化进入俄罗斯市场的手续是为我们加入世贸组织开辟道路的最重要因素。可能采取降低关税壁垒(从12%—13%降低到7%—8%)的做法,它将导致预算收入减少(尽管预计贸易额将增加)。
如果加入世贸组织,应按平等的原则降低关税壁垒。但是俄罗斯出口结构是这样的:别国进口俄罗斯大部分商品(能源)的进口关税为零,或者相当低。例如,俄罗斯与欧盟国家基本上是按世贸组织原则建立经济关系的,这些国家进口俄罗斯商品的税率平均为1%。也就是说,在税率方面我们从欧盟(对欧盟国家的出口额占出口总额的近40%)那儿不会得到让步。
同时,世贸组织可以向俄罗斯提出合理解决限制俄罗斯出口的问题。由此造成的全部损失估计每年大约有20亿美元。显然,加入世贸组织以后,俄罗斯对“同行们”就俄罗斯出口所采取的行动会满腹牢骚,因此许多世贸组织成员并不希望俄罗斯很快加入该组织。
然而,世贸组织成员(包括美国、日本和欧盟国家)之间还会出现反倾销纠纷。例如,截至2000年6月30日,世贸组织国家实行的反倾销措施达到1121个,其中美国实行了300项措施,欧盟实行了190项措施。不过,尽管以市场经济国家的身份出现,采用的是世贸组织调解贸易纠纷的机制,我们也能努力废除一系列歧视性决定。
国家支持
无论我们将在短期内加入世贸组织,还是得拖很长时间才能如愿,我国经济战略的策划者都应该完成一些棘手的任务:第一,刺激高技术部门(所谓“新经济”)发展;第二,保证传统经济部门(所谓“旧经济”)的发展,目前这些部门是经济增长、解决就业问题和保持整个社会稳定的的主要力量。
不能指望加入世贸组织就能像我们所希望的那样完成这些任务。不过在世贸组织范围内可以提升我们的“新经济”,当然,在激烈的竞争中也可以促进传统部门现代化,尽管有一定的损失。否则,就不能使高技术生产部门和出口部门达到更高标准。况且,即使俄罗斯不加入世贸组织,也避免不了外国的竞争。
在俄罗斯,确定对世贸组织的立场是个复杂问题,就是产业界也没有一致的意见。当然,考虑到本国商品生产者的全部要求是不可能的。不过重视最敏感的部门还是必要的。这指的是飞机制造业和汽车工业、农机制造业、黑色冶金和有色冶金业的一些部门,一些类别的食品生产部门(谷物、油料、牛奶和糖)、银行业、保险业和运输服务业。
只有国家采取扶植措施才能避免民用飞机制造业彻底垮掉,这种措施应该坚持下去,哪怕坚持三年。要知道,采取这种措施的不仅有欧盟国家,还有在经济力量上与我们不相上下的巴西。
金融界人士认为,如果加入世贸组织,银行和保险部门受损失最大。但是,在专家看来,加入世贸组织也能对这个领域有相当大的影响。世界上的闲置资金不多,况且有颇具吸引力的市场,包括美国和中国的市场。银行和保险服务市场上健康的竞争环境对俄罗斯不会有妨碍。目前我国整个银行系统的资本化不如美国头十家银行的任何一家银行。

本网除标明“PLTYW原创”的文章外,其它文章均为转载或者爬虫(PBot)抓取; 本文只代表作者个人观点,不代表本站观点,仅供大家学习参考。本网站属非谋利性质,旨在传播马克思主义和共产主义历史文献和参考资料。凡刊登的著作文献侵犯了作者、译者或版权持有人权益的,可来信联系本站删除。 本站邮箱[email protected]

相关文章