美报文章　不要夸大中国的军事威胁

【美国《国际论坛先驱报》7月28日文章】题：不要夸大来自中国的军事威胁（作者　耶路撒冷希伯来大学中国问题教授埃利斯·约菲）
中国的武装部队继续发展，令美国感到正在崛起的中国对其构成军事威胁。但是，美国也应该意识到，这种发展受到种种制约。
中国之所以不断加强武装力量，是因为从长远来讲，它渴望作为一个大国获得尊重和认可。但是，其具体规划却是出于对美国的怀疑。美国在1996年台海危机和科索沃战争中显示武力之后，这种怀疑已经很浓厚，而布什政府上台后尤甚。在中国人看来，布什政府比它的前任更加敌视中国。
在北京看来，布什政府的两个举动是这种敌视的明显表现：更加坚决地承诺保卫台湾，中国认为这是对其国际声望的侮辱；美国计划建立战区导弹防御系统，北京认为这是从战略上削弱中国的重大努力。
因此，短期内，中国的军事建设有三项任务。第一，威慑美国使其不敢向中国发动大规模常规或核战争。第二，具备进攻台湾的实力。第三，防止美国在北京决定用武力统一台湾的情况下出面干预。对第一项任务来说，中国武装部队的力量可能已经足够，但对第二和第三项任务来说还远远不够。
克服这种不足是中国军方现阶段的筹划重点。他们正在增加和改进目标指向台湾、也许还指向太平洋上美军基地的中短程导弹。
他们把地面部队转变为更小更机动的部队，在台湾海峡进行海陆空部队联合演习和两栖作战演习。他们还成立陆军航空兵部队来支援地面部队。
中国为了建立现代化的海军，从俄罗斯购买或在俄罗斯和欧洲的协助下自行制造装有反舰导弹和反潜战直升机的驱逐舰和护卫舰。在俄罗斯的帮助下，中国的核潜艇队伍也得到发展。
中国从俄罗斯购买或得到许可建造先进的战斗机，并利用俄罗斯和以色列的技术改进中国自己的新型战斗机，从而增强空军的力量。配备了俄罗斯地对空导弹后，防空系统变得更加有效。
但是，中国的这些项目不能一蹴而就，大多数要经过多年才会见效。即使到那时，他们的军事技术仍远远落后于美国。原因之一是近年来增加的军费拨款只有一部分用于购买先进武器。未来几年里，军费可能会继续增加，但因为经济的发展难以预料和面临其它部门的竞争，增加幅度不会很大。
即使中国迅速添置大量先进武器，掌握、保养和使用起来也会有困难。最近几年，武装部队中的职业军事教育得到强化。但由于观念保守、教育水平低和受其它更加有利可图的事务牵制，教育进程仍然缓慢。
此外，尽管言辞激烈，中国似乎并不担心眼下会受到美国的军事威胁，除非它无端进攻台湾。假如台湾领导人不宣布独立———台独的可能性极小———北京近期内显然无意这样做。
中国人明白，一旦他们大规模使用武力，就必须取得彻底胜利，也就是说按中国的条件实现统一。这个目标只能通过一场大战才能实现，而战争肯定会使他们在国内外付出无谓的代价。这样一场战争不能被排除，但也不会马上来临。
因此，中国并不着急。如果战争在短期内爆发，北京会首先进行导弹进攻和有限的行动。为全方位战争做好准备仍然是长远目标，进展速度既取决于中国的雄心壮志，也取决于中国如何看待来自美国的威胁。