日本法政大学教授铃木佑司撰文:《第三世界在探索新的国际秩序》
【《读卖新闻》四月十八日文章】题:第三世界在探索新的国际秩序(作者法政大学教授铃木佑司)
在不结盟运动的诞生地万隆,二十四日将举行纪念万隆会议三十周年的国际会议。据说有中国等六十四个国家参加,但是很少有人认为会取得当年那样的辉煌成果。尽管如此,探索新的国际秩序的动向日益明显。
第三世界各国要求变革的呼声和要求整个国际秩序发生变革的呼声汇合到一起了,这恐怕就是不结盟政策得到广泛支持以及人们对它抱以强烈期待的理由。但是,不断遭受挫折和出现倒退这却是不结盟运动的现实。
第一个原因是,各国国内发生民族分裂以及各国之间纠纷激化。它削弱了不结盟政策的基础。
第二,国内对立的激化不仅推迟了社会变革,而且产生了依靠“高压”谋求政治稳定的强权政治。今天,在第三世界,将近四分之三的国家处在军事政权或准军事政权下。这些政权提出的不结盟政策不仅得不到国民的支持,也不能成为国际政治变革的动力。
第三,提出了“现代化政策”。就是说,不结盟政策原来提出的发展独立自主经济的目标不仅没有实现,而且实行依赖发达国家经济的经济开发政策。
其结果是,尽管达到了经济迅速增长的目的,但是,在第三世界,各国国内的贫富之差及各国之间的贫富之差明显扩大。
第三世界内的国际纠纷、强权政治和经济发展不均衡,几乎使不结盟政策的意义完全丧失了。但是同时也产生了探索新秩序的动向,这一点也是不可忽略的。
第一,扩大了不平等的依赖型发展经济的政策已达到极限。贫富之差进一步扩大正在给经济开发本身带来障碍。这成了探索新的国际秩序的动向越来越明显的重要原因。
第二,出现了要实行取代强权政治的新政治的动向。在第三世界军事政权增加,不仅促进了以美苏为中心的世界的军事化,而且使解决第三世界的纠纷变得困难了,所以牺牲也越来越大。要求实行更民主的政治的动向越来越明显,这也是不可否认的。
第三是针对“新冷战”而出现的动向。同五十年代的东西方冷战相比,今天的情况是,美苏各阵营内都存在深刻的矛盾,同时两阵营的军事对立更突出了。“全部毁灭”的危机越来越严重,所以似乎可以说,普遍出现了探索取代“新冷战”的新国际秩序的动向。
这些新动向并不意味着会导致不结盟政策的再生。不过第三世界的政治选择对国际政治来说有比这更重要的意义。纪念万隆会议三十周年的这次会议将提出什么方向,这是值得注目的。

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