改革之中的奥地利军队

【法国《今日军队》月刊7月号文章】题：奥地利联邦军队———改革势在必行
奥地利军队如今面临众多挑战：参加欧洲防务、执行北约和联合国的任务、还有全球化……经历十年改革之后，奥地利军事机构的调整趋于完成，因而可以顺利地进入21世纪。
奥地利1995年加入欧盟，欧盟安全与防务政策的变化、北约东扩和奥地利保持的中立国家的地位，这一切使得奥地利的防务必须进行新的调整。总的来说，国家仍然面临新的威胁，它意识到不能单凭自己的力量。因此，奥地利安全战略的重点应该是参与欧盟的集体防务，在欧盟的安全框架内同其它国家进行积极的合作。欧盟越来越希望奥地利能够参与一些国际行动。
军事潜力
这种参与不只局限于在欧盟安全与防务政策的范围内部署部队，还应该包括财政支持以及在情报、侦察、后勤、运输等方面提供帮助。但是，由于保持中立的奥地利不能依赖集体防务，它还应该在自己的领土范围内拥有一定的军事潜力，能够对付当前所有的威胁。首先是空军必须配备适当的装备。有些部队还得参与一些非军事性的救援行动，包括自然灾害和严重意外事故的救助。
为此，90年代初以来，奥地利联邦军队进行了两项结构改革。最高指挥系统的调整正在进行之中。这些调整的主要目的是在允许的期限内调集必要的部队，应付在本国国土上和在欧盟安全合作框架内出现的紧急情况。
分区防御
鉴于欧盟安全格局的变化，奥地利必须立即改变军队的发展方向，不再以防御领土入侵为主，而是重点提高参与新的干预行动的能力。
90年代初以前，奥地利采取的是分区防御的做法，目的是当集团之间发生对立的时候，可以威慑交战双方，使它们不敢在奥地利领土上交战。这种防务体系包括在发出战争动员令之后组建一支大约30万人的“民兵部队”。
义务兵团
义务兵在接受基本的军事训练之后，就被按地域编入民兵部队。他们在民兵部队接受几年的训练。但是如果不算义务兵，联邦军队的作战部队人数有限。联邦军队通过的改革方案《军队的组织———1992年模式》提出了一些改革措施，规定和平时期也要组建作战部队，并且增加职业军人的人数。与此同时，发布动员令后应招入伍的士兵被减至12万人，并且解散了专门用来保卫领土的部队。
6年后奥地利通过了改革方案《军队的组织———1998年模式》，其目的不仅是要更加积极地参与多国行动，还要应对奥地利周边出现的威胁。
作战部队
利军队重新进行了编组整合，配备了现代化的装备，包括豹II式主战坦克、4000霍特反坦克导弹、2000比尔反坦克导弹和西北风地空导弹。与此同时，军队还裁减了征兵人数，最近十年，和平时期的军队人数相对稳定，基本保持在军人4.3万，文职人员9000的水平。
今后几年，奥地利军队将把重点放在三个方面：一是对国防部内部的最高指挥系统进行合理化改革，设立三军参谋长这个职位，作战部队将归陆军参谋部和空军参谋部指挥。二是确立“国际行动参与部队”的概念，为了满足未来国际作战行动的需要，有些部队的职业化程度将达到80%。奥地利将继续在联合国框架内执行派遣观察员的任务。三是添置必不可少的附属装备（装甲车以及通讯和侦察设备）。奥地利联邦军队可能会继续进行调整，努力成为欧洲安全结构中一支颇具战斗力的现代化部队。
图片：
1、1998年改革之后，奥地利军队开始参加多国军事行动。
2、奥地利军队有参加联合国军事行动的传统。