唐宁街变脸成白宫？

6月份大选后，唐宁街10号和内阁办公厅发生了深刻的变化。设立了首相办事机构，除了名字有所不同，几乎完全与华盛顿的美国总统办事机构一模一样。
【美国《时报》7月3日报道】题：唐宁街10号如何变成了英国的白宫　（记者　彼得·里德尔）
自从上月大选后，唐宁街10号和内阁办公厅发生了深刻的变化，设立了首相办事机构，除了名字不同以外，这几乎完全与在华盛顿的美国总统办事机构一样。
托尼·布莱尔渴望加强政府的核心力量以显示政府的集体作用，然而人们担心唐宁街10号可能成为英国的白宫。
似曾相识的改革
深爱“西配楼”的那些人会发现布莱尔的唐宁街10号是一个似曾相识的世界。首相的顾问们每人一间办公室，他们既是同一条战壕里的战友，又是竞争对手。唐宁街10号里机构的名称也与美国白宫的差不多，譬如，白宫有负责通讯、负责公共联络以及负责政治事务的总统助理，唐宁街10号则有负责联络和战略、负责政府关系以及负责政治事务的首相顾问。
布莱尔既不愿插手解决他的顾问之间的分歧，又不愿解雇他们中的任何人。改革之后，唐宁街10号还存在一定程度的混乱，不是一个萝卜一个坑。譬如，首相发言人不是一个，而是三个，其中两个负责与文官部门打交道，阿拉斯泰尔·坎贝尔负责与新闻媒体打交道。幸运的是，这三位发言人目前相处得还不错。如果出现差错，他们将面临考验。同样，现在负责处理与工党关系的政务秘书不是一个，而是三个。
私人秘书办公室和政策办公室合并后将避免一般官员和特别顾问之间的重叠。这个新的政策机构将由聪明能干的杰里米·海伍德和安德鲁·阿多尼斯共同负责，海伍德主管私人秘书事务，阿多尼斯负责政策事务。而且将外交事务秘书的职责分成两份，一个相当于华盛顿的国家安全顾问，另一个相当于欧洲事务顾问。
这些变化也反映出布莱尔对白厅的老做法看不惯。现在新设立一个瞻前战略办公室，进行所谓的“超前理论研究”，由杰夫·马尔根主管，但是他仍然任施政和革新办公室主任。当政府遇到一些问题时，施政和革新办公室负责就这些问题写出实质性报告。但是首相认为该机构过于公事化和官僚化，而新设立的瞻前战略办公室事实上将是布莱尔首相的私人智囊团，负责帮助布莱尔的班子快速地处理一些棘手的事务。
另外，将新设立一个公用事业改革办公室，温迪·汤姆森担任主任，他是一位审计专家。
微妙的谈判
在进行这些改变之前，唐宁街办公厅主任乔纳森·鲍威尔和内阁办公厅秘书理查德·威尔逊之间展开了微妙的谈判。公用事业改革办公室将隶属于内阁办公厅，通过内阁秘书向首相汇报工作。
由于唐宁街10号根本容纳不了这么多工作人员，所以有些新设的部门将安排在内阁办公厅。文件送发办公室主任迈克尔·巴伯和公用事业改革办公室主任汤姆森将在唐宁街10号办公，而他们的手下人将在内阁办公厅上班。新增设的首相欧洲事务顾问斯蒂芬·沃尔将兼任内阁办公厅负责欧洲事务的秘书。
以上提到的三人都有“双重身份”，这是白厅的新现象。唐宁街10号的这一变动进一步模糊了公务员和特别顾问之间的界线。一些白厅的观察者认为，首相目前的有利地位可能是暂时的，这将取决于他个人的权威以及他在政府内外的政敌的势力强弱。