中国大有可能回到老路上去
【《香港虎报》10月23日文章】题:集中控制渐渐产生了各省滥用“三位一体”权力的弊端
或许中国政府已开始认识到,它大概不应当在对政治结构作某些改革和在制定明白无误的法律与规章条例防止地方政权滥用职权之前,就把中央的经济大权下放。
现行的政治结构是集政治、行政和经济大权于一身。所以,当中央政府开始下放经济大权时,它也就开始失去控制。得到了自由的地方政府便可以为所欲为了。其结果是,首先,国家的大量钱财用在这样一些豪华奢侈的东西上:进口的豪华轿车、办公楼、住宅、电视机、宴会和其他为了政府官员“方便”的东西,尽管中国依然很穷,迫切需要钱来发展经济。
另一方面,不制定法律限制就把经济大权下放制造了贪污腐败的环境。官员牟取暴利己成常事。政府部门,甚至军事单位倒卖稀缺产品,结果促使价格上涨。
所有这一切使得这个国家的经济陷于混乱,激怒了人民,用中国官方报纸上的一句话说,“降低了党和政府的威望”。所以中央政府现在必须进行干预。在目前这个时期,中央重新集权,尤其是把经济大权重新集中在中央,似乎迫切必要。这大概是解决经济混乱的唯一出路。
然而,人们担忧的是,中国在中央重新集权的过程中可能又回到旧式的社会主义老路。但是这种可能性现在看来微乎其微。如果走老路,那对中国经济将是自杀性的。
老式的社会主义只能在中国以前的那种孤立的环境中存在。中国的经济今天已得到国际的参与,所以要想不冒蒙受毁灭性损失的风险就把中国经济撤出国际经济网,即使不是不可能,也是相当困难的。而且中国人民的大多数可能不想倒退。虽然中国人现在牢骚满腹,但是他们知道得很清楚,他们的生活已比不准他们发牢骚时好多了。大概中国没有哪个官员敢于要中国人回到毛的时代。因此,问题似乎是这样的:中国在目前中央重新集权之后将如何继续实行改革?
一般说来,权力下放并没有错,对于中国这样一个大国来说,唯一的出路是增加灵活性和提高效率。尽管这可能是痛苦的,但是这是中国实现现代化的过程中必须要走的道路。问题在于何时和如何这么做。目前看来,在权力下放之前必须对现有的政治结构实行彻底的改革。

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