龙永图直言入世

中国入世的那一天，将会是很平常的一天；
中国入世的意义，在于它将给中国经济运行的大环境带来深刻的变化——

我国入世谈判取得重大突破后，中国谈判代表团团长龙永图日前在日内瓦接受了本报记者的独家采访，直率地提出了他对中国入世所引起的诸多问题的看法——
入世的影响，很大程度上就看你的适应能力
随着中国入世进程进入倒计时，大家都在谈论入世对中国的影响。其实，这个影响不会是立竿见影、一夜之间发生的。中国入世的那一天，将会是很平常的一天。中国入世的意义，在于它将给中国经济运行的大环境带来深刻的变化。当然，这个环境的变化是渐进的，就如同自然界的季节变化一样。
这次加入世贸我们作出了很多承诺，包括修改中国涉外经济的法律法规，使之与世界通行的规则相一致。这样就使得外国人在中国做生意、搞投资，和在英国、美国、新加坡一样，处在一种相似的经济环境和体制中，他们会感到中国的法律法规很透明、具有稳定性和可预见性。
这种感觉对商业投资和运营来说，是非常关键的。就是说，对你这个国家，对你这个企业，对你这个人有一种信任感、放心感。千万不要小看这种信任感，这是营造国际投资和商业环境的一个重要因素。
当然，我们加入世贸组织，有一个逐步履行我们的承诺的过程，也有一个逐步被人认同的过程。并不是说，我们加入世贸后，在一夜之间就会被所有的人认同。但是，至少你加入了世界经济俱乐部，你的经济法律、法规体制和世界通行的做法差不多了。这个法律环境的变化，对中国今后10年、20年经济发展的外部环境会产生很大的影响。
从国内环境来看，入世肯定会促成我们加快社会主义市场经济体制的建立。因为我们要按国际通行的经济规律办事，要实行国民待遇原则、最惠国待遇原则。
总之，中国加入世贸，中国经济运行环境会逐步发生变化，无论是国际环境还是国内环境。环境变了，就有一个适应环境变化的问题。对每个地区，每个部门，每个企业，甚至每个人来讲，都有一个适应逐渐变化了的环境问题。在市场经济中，适者生存发展，不适者，就停滞不前，甚至被淘汰。所以入世的影响，很大程度上就看你的适应能力、应变能力了。就如同季节变冷了，你还穿一件单衣，恐怕就要感冒了。
入世对中国的直接促进是强化“规则意识”
为了适应入世后环境的变化，很重要的一条就是强化“规则意识”。
为什么中国市场秩序那么混乱？就是规则意识不强。世贸组织的基本特点之一就是它要求所有的世贸成员实施统一的规则。现在我们对于通行的国际规则的执行带有很大的随意性，愿意遵守就遵守，不愿遵守就不遵守。入世后，对规则就要强制性的遵守。这对中国经济的持续、健康的发展很重要。
在我们现在的经济生活中，无序、混乱、灰色经济的种种现象随处可见。目前，中央把整顿市场秩序当成一件大事来抓，这是切中时弊。解决这一问题，当然主要靠我们自己。但是，通过入世，加一点外力，可以帮助我们强化规则意识。
强化规则意识应该从小孩子开始培养。我们很多人从小就缺少规则意识。家里从来都是老爸说什么就是什么，不知道整个社会都是有一定的规则的。
瑞士人的规则意识简直就像是从娘胎里带出来一样。我有个中国同事在联合国任职，他的孩子从小在瑞士长大。有一次大家在日内瓦湖上划船，我们代表团有个成员喝完可乐以后，顺手就把可乐瓶扔到湖里了，这在国内司空见惯。可是这个在瑞士长大的小孩当时脸色都白了，告诉他的母亲，好像扔可乐瓶的人犯了很大的罪恶似的。他的这种规则意识是根深蒂固的。
规则意识来自责任感，实际上也是一个人道德水平的表现。我有一次在瑞士的一个公园里散步，上厕所的时候，发现里面有一个七八岁的男孩叮铃咚隆不知在搞什么。我出来后，发现他妈妈在外面等着。她说：“我的小孩进去后很久没有出来，能否麻烦你去看看吗？”我进去一看，原来那个厕所的抽水马桶坏了，冲不出水来。小孩非常着急，一定要把水冲出来。他知道，上了厕所，必须用水冲洗，否则对后面的人无法交代。这就是社会责任感，没有责任感很难履行规则，很难建立起相互的信任感。这些对于建立市场经济都是非常重要的。
学习世贸规则应因人而异、有的放矢
入世在即，国内很多部门把大家都组织起来，学习有关规则。这当然是必要的。但如不因人而异，大家拿着一本书，世贸几百条规则都从头学，这是浪费时间，浪费资源。
学习世贸组织的规则要有的放矢，根据不同的对象来进行培训。世贸组织有很多规则，如装箱前的检验、农产品的检验、产品标准、海关估价等，这些都是某些具体业务部门该学的东西。　
对一般的领导干部来说，主要应该学市场经济的基本规律以及反映这些规律的世贸组织的基本原则，如非歧视原则，对外实行最惠国待遇的原则，国内实行国民待遇原则。世贸组织规则的核心就是不歧视的原则。因为市场经济的核心是公平竞争。如果不是在公平的环境里竞争，而是在一种扭曲的环境中竞争，就不是真正的市场经济。
例如，一个省市领导在和外商谈判时，悄悄和外商说，我给你个特殊政策；见到第二个外商时，又是另外一回事情。这样的事情搞多次，我们的中央政府就要被人告了，因为它违背世贸组织的最惠国待遇原则。
又如，国民待遇原则要求：对所有在中国的企业，无论它的投资者是中国人还是外国人，无论它的所有制形式如何，无论与你的关系亲疏如何，都应该实行同样的政策。
再比如透明度的原则要求：你的经济政策、法律法规一定要透明。不能说，跟你亲的人，你就只告诉他，甚至提前告诉他；对你疏的人或者外国人，你就不告诉他，让他蒙在鼓里面，不知道你想干什么。长期没有这种透明度的话，第一是市场经济的运作不可能在平等的基础上进行，第二就是造成腐败。像公平竞争原则、透明度原则、国民待遇原则、最惠国待遇原则，这些各级领导都应该学习。对企业领导来说，除了学习这些原则，还应在企业中强化“竞争意识”、“规则意识”和“商业道德意识”等等。
理智认识反倾销和知识产权保护等问题
在规则意识下，我们对反倾销和知识产权等问题应有更理智的认识。
最近，中国与外国贸易摩擦、反倾销的案子越来越多，这都是中国经济崛起后出现的事情。就像一个菜市场，你是小商小贩，搞点小动作，别人不太管你。但如果你是一个市场里的大户，如果不按照市场规则办事，不搞公平交易，很快就成为众矢之的，你就很难再有所作为了。
现在很多人一提外国人对我们反倾销，就很愤怒。当然，这里有对中国产品害怕的心理，确实有不公平的因素。但我们也应该扪心自问，为什么会产生反倾销的问题？这部分原因是国内企业削价倾销，自相残杀。我们的大量产品拥入别国，结果我们自己没有赚到什么钱，把人家的市场也冲得一塌糊涂。像这种情况，我们被别人反倾销，自己要认真总结，如果是我们的问题，就应该认帐。
从某种意义上讲，国外加强对中国产品的反倾销，这对整顿我们的国内市场和外贸出口市场还是有好处的。很多事情要从积极的方面来考虑，不要仅从消极方面考虑，不要感情用事。人家对我们反倾销，有他们不公平的地方，也有我们的问题。很多时候，应该说是我们的问题。如果我们不按照规则来搞，不按照市场经济的机制来确定我们的出口产品价格，我们就会被人家反下去。
遵守国际上保护知识产权的协议，束缚了一些人的手脚，乱抄乱搞人家的东西就不方便。但从长远的角度来说，如果不保护知识产权，中国自身的知识创新、自主开发的能力永远不可能形成和发展。中国人侵犯外国人的知识产权还有些害怕，侵犯中国人自己的知识产权，却觉得天经地义、无所谓。这样下去，中国还有谁来搞发明，谁进行知识创新？
我们这次对世贸组织承诺了一系列关于保护知识产权的做法。我认为，这对中国科技创新和科教兴国是大有益处的。如果知识产权没有得到保护，那些搞科技创新的人就永远没有积极性。大家都在吃大锅饭，大家都成懒汉。特别是国外加大对知识产权的保护，我们如不随之加大保护的力度，国内外科技创新的环境差距越来越大，我们国家科教兴国还有什么前途？可见，遵守规则不是为了加入世贸，更不是做给别人看，遵守规则首先有利于我们自己。
要以平常心对待国际经济贸易争端
中国需要通过媒体做些宣传，入世后一定要以平常心对待国际经济贸易争端。
国与国之间发生贸易冲突和贸易摩擦，是很平常的一件事。做生意，哪能没有矛盾。生意做得越大，矛盾会越多，对这类事要有一个平常心。如果和某个国家发生贸易摩擦，就好像要开贸易仗了，好像两国的全面关系，甚至政治关系都要受到严重损害了。如果是这样子，老百姓的民族情绪一下调动起来，反而不利于贸易争端的解决。
一旦和别国发生贸易冲突，一定要把它当作一件自然会发生的事情，不要任意扩大态势，不要把它戏剧化，不要渲染和演绎。你渲染得厉害，把它政治化后，双方的贸易代表就无法处理这个问题。
我们要从舆论上帮助大家处理好这个问题。我们加入世贸组织，肯定要和很多外国政府打官司，就要拿到世贸组织的争端解决机制中去解决。人家告我们，我们告人家。有时我们胜诉，有时我们会败诉。胜诉不要看成是“伟大的胜利”，什么“为国争光”之类的词都上来了。败诉不要看成是国家丢了脸，这不是国家的耻辱。胜败乃兵家常事，打球、打官司都有胜负。也许，中方在整个贸易政策上是对的，但在某个问题上违背了世贸组织的规则，败了，下次总结经验教训就行了。美国在世贸组织里败诉了多少次，它也没有退出世贸组织。我们要在这方面加强心理承受力。今后中国在世贸组织的官司会不断，一定要把这类事作为贸易的问题来解决，而不要把事情无限制地扩大，扩大到整个国家关系的层面或其他层面。我们既要看到某些大的贸易仗后面有深刻的政治原因，但是也不要随意作出这种结论。
打一场官司应看成是经常发生的事情。按照世贸组织规则，对世贸组织争端解决机制作出的裁定，我们就服从。服从世贸组织的裁定是遵纪守法的国际公民最起码的义务。以后，我们的官司打败了，如果是我们自己的原因，说明我们该打败，说明我们没有遵守市场经济的规则和世贸组织的规则，应该吸取教训。
我预言我们入世之初会有不少官司要打。因为我们对这些规则不熟悉，长期以来，我们规则意识不强，国内经济秩序比较乱。中央把整顿市场秩序当作大事来考虑，说明问题存在得很严重。对此，国人要有心理准备，要有承受能力，不要过分的感情化，不要随便上纲上线，动不动就说这是一场重大的斗争，事关中国的声誉等。我现在很怕这个。