台国民党公布“邦联”政策说帖

【台湾《联合晚报》7月7日报道】题：国民党：邦联与两国论重点不同（记者　王时齐）
国民党拟将党主席连战的“邦联”主张纳入十六全政纲草案，国民党智库国家政策研究基金会上午公布政策说帖，大力促销邦联制，说帖中强调，政党轮替以来，陈水扁政府大陆政策方向不明摇摆不定，在国统纲领下，应以邦联制为“过渡性”安排，继而达成民主统一的目标；并且期待执政当局能尽速召开国统会，凝聚国内共识。
说帖中说，陈水扁政府上台后，大陆政策摇摆不定，两岸关系低迷不振，而且原本渐趋淡化的省籍意识与统独对话，一年来一再被挑拨激化，使民众信心涣散，进而影响国内投资与经济发展，因此国民党认为，现阶段台湾社会亟需建立正常稳定的两岸关系架构，因此提出邦联形式，作为阶段性安排。
说帖中也说明，国民党对于两岸关系的政策构想，是依循国统纲领，在“一个中国，各自表述”的九二共识基础上，追求两岸和平稳定关系，建立军事互信机制，建构台海和平区，在台湾优先的前提下，推动阶段性的邦联；进程则为九二共识、两岸复谈、建立两岸和平稳定机制、邦联、终极目标为民主自由均富的统一；其中建立两岸和平机制则包括两岸三通、国际活动空间、两岸和平协定、官方沟通管道，以及高层互访。
说帖中强调了邦联的特色：包括合乎对等分治与和平渐进的原则；不是台独，也不是急统；不是国协，也不是联邦；邦联中的各个成员都维持外交权及国防权，地位平等，对自己内部事务有自主性，有共存共荣的关系；说帖中指出，国民党构想的邦联，是站在两岸分治的基础上，和平共处，并在顾及台湾民众当家做主的意愿及民主统一的目标下，一种过渡性的安排。