NMD开始提速——美国第四次导弹拦截试验在即

美国国防部弹道导弹防御体系办公室发言人莱纳6月8日宣布，美国军方计划在今年7月进行国家导弹防御系统（N MD）导弹拦截技术的第四次试验。这将是这一系统连续两次试验失败后的又一次尝试，也是布什总统执政后N MD的第一次试验，因而受到国际社会的密切关注。
莱纳说，根据目前的安排，第四次导弹拦截技术试验计划在7月中下旬进行。拦截的方式与去年7月试验失败的那次一样，军方先从加利福尼亚州的范登堡空军基地发射一枚作为标靶的改进型“民兵Ⅱ”洲际弹道导弹和一枚诱弹，然后再从6880公里以外的马绍尔群岛夸贾林环礁发射另一枚导弹，对前一枚进行拦截。莱纳说，希望这两枚导弹在太平洋上空某处相撞。
NMD:屡“试”不爽
迄今为止，美国已对N MD进行了三次试验，第一次成功，后两次失败。1999年10月2日，美国军方对这一系统的导弹拦截技术进行首次试验并获得成功。然而，《纽约时报》后来披露，首次试验虽获成功，但拦截导弹在飞行时曾一度偏离方向，未能辨明靶弹，反而锁定用来干扰雷达侦察的诱弹，直到最后一刻拦截导弹才飞向靶弹并将其击毁。此事在美国国内曾引起一阵不小的风波，许多国会议员和新闻媒体纷纷对五角大楼提出质疑，并批评其故意掩盖事实真相。
第二次试验是在去年1月18日进行的。与首次不同，此次试验是由雷达综合系统和引导拦截导弹的传感器一起配合进行的，因此更接近于实战演练。这次失败的主要原因是用来输送氮气的一小段金属管泄漏。氮气的用途是冷却导弹的一对红外线感应器。感应器相当于拦截导弹的眼睛，通过探测热及其他特征来确定敌方弹头。由于感应器失灵，被称为“杀伤飞行器”的拦截导弹在最后几秒钟基本上是盲目飞行，因而未能击中目标。
去年7月8日进行的第三次试验，方式基本上与第二次相同。在试验中，因助推器未能向拦截导弹的弹头传送电子信号，所以弹头与弹体没有分离，未能击中靶弹，又一次耗资1亿美元的试验以失败而告终。据美国国防部一位发言人说，弹头未能脱离弹体出乎预料，因为拦截导弹是洛克希德—马丁公司制造的，在以往几次试验中从未出现类似问题。
鉴于接连两次试验失败以及国内外的反对，美国前总统克林顿在去年9月1日宣布，由于对N MD的技术和整个系统的有效性缺乏足够的信心，他决定目前暂不授权部署这一系统，从而把有关这一问题的决定权留给下任总统。
布什又出新招
然而，美国新政府今年1月执政后，表示将继续发展N MD.5月1日，布什在美国国防大学发表演讲时称，美国将致力于建立对付弹道导弹袭击的防御系统，为了建立这一系统，美国必须突破美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》。布什主张扩大N MD的覆盖范围，不但要保护美国本土，而且还要保护美国的盟国。
据美国新闻媒体报道，五角大楼已经建议布什在2004年他的任期结束前建成一个初步的导弹防御系统，哪怕这个系统在摧毁来袭的导弹方面还存在缺陷。国防部长拉姆斯菲尔德5月1日称，美国计划部署的导弹防御系统，初期不可能完美，但可以使敌对国家明白，它们如果发动攻击，未必能够成功。
分析人士认为，建立这样的导弹防御系统，一是可以有效吓阻敌方不向美国及其盟国发射洲际弹道导弹；二是可以全力将这个在20年前由前总统里根首先提出的技术设想付诸实施。此外，建立这样的导弹防御系统，还可以使布什争取保守派的支持，以便为争取连任捞取政治资本。而在今后几年中，支持布什上台的美国军火商将得到几十亿甚至上百亿美元的订单，这会促使他们与布什结成更加牢固的联盟。
针对五角大楼的建议，美国参议院军事委员会新任主席卡尔·莱文6月2日认为，在布什2004年的任期结束之前，美国不会部署任何导弹防御系统。他说：“我认为，即使总统决意违反业已达成的协议，技术上的进步仍不足以快到如此地步。此外，我们的欧洲盟国将对此持谨慎态度。总统将不得不再次考虑这一问题的复杂性。”这是美国民主党获得参院控制权以来，莱文首次公开提出他的看法。
目前，五角大楼正在考虑一种导弹防御系统的方式，即“多层次”导弹防御系统。防御范围将囊括海、陆、空和太空四个方面。这种方式是用陆地部署的导弹在敌方的导弹飞来的半途中将其拦截，用海上、天空或太空部署的导弹在敌方导弹升空阶段将其击毁。这就是所谓的全球导弹防御系统。美国空军负责太空战的哈密尔准将说，“多层次导弹防御绝对是最佳的选择”。
6月7日，拉姆斯菲尔德在布鲁塞尔参加北约国防部长会议时说，美国在完成试验后，可能建立一个导弹防御系统。他同时向盟国的国防部长们展示了反导弹武器是如何在空中拦截洲际弹道导弹的镜头。这是美国首次向其盟国公布有关N MD的具体细节。拉姆斯菲尔德说：“我们想建立针对弹道导弹威胁的层层防御系统。我们还想建立针对正在出现的各种不同威胁的层层防御系统。”他概述了美国政府关于建立更广泛的防御体系的设想，不仅要应对弹道导弹的威胁，而且还要应对网络战和恐怖主义的威胁。
招致骂声一片
然而，俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫6月8日在布鲁塞尔与拉姆斯菲尔德举行会晤后表示，俄罗斯不同意美国把来自远程导弹的威胁作为建立导弹防御系统的主导思想。他说，这一指导思想“完全是假设的”，而这种假设掩盖了当今世界的真正威胁。伊万诺夫说，俄罗斯认为当今世界的主要威胁来自宗教极端主义、恐怖主义和毒品泛滥。俄罗斯短期内不会把来自远程导弹威胁这类假设性的问题列入议事日程。
美国的导弹防御计划违反了美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》，势必会破坏国际安全力量平衡，并可能引发新的军备竞赛，因而遭到国际社会的普遍谴责。俄罗斯、中国、朝鲜等国强烈反对美国的这一计划。美国的盟国对此也普遍持保留或反对态度，认为该计划将危及国际社会在防止核扩散和制止军备竞赛方面所作的努力。
5月初，美国政府曾发起一场强大的外交和宣传攻势，企图为其建立导弹防御系统清除国际障碍。由美国国务院、国防部和国家安全委员会官员组成的三个代表团，分别赴欧洲、亚洲、大洋洲等，展开空前的游说活动，向美国的盟国以及其他有关国家兜售美国的导弹防御系统计划，以说服这些国家接受美国的这一计划。然而，游说没有取得成效。
布什11日离开华盛顿，开始了他就任总统以来的首次欧洲之行。在访问西班牙、比利时、瑞典、波兰和斯洛文尼亚5国期间，布什将再次兜售美国的导弹防御系统计划。在斯洛文尼亚，布什将会晤俄罗斯总统普京，双方将就这一计划交换意见。
近几天来，美国国内反对N MD的呼声日益高涨。就在布什出访的前一天，来自全美各地的500名各界人士，在华盛顿白宫北门的法拉耶特公园，顶着炎炎烈日，抗议美国政府推行N MD计划。
6月10日下午2时，从四面八方赶来的人们聚集在公园的草坪上。其中既有白发苍苍的老人，也有稚气未消的儿童。他们每人手持写有“禁止发展太空武器”、“导弹防御系统将点燃新的冷战”等标语牌。在临时搭建的讲台前，悬挂着“停止新的军备竞赛”的横幅，两侧摆放着两枚模拟拦截导弹，上面写着“拦截导弹无能拦截”的字样。台上，发言者慷慨激昂，从不同的方面陈述反对导弹防御系统的理由；台下，人群中不时地挥动标语牌，高呼“我们需要和平”、“停止部署导弹防御系统”等口号。示威者情绪高昂，气氛热烈。
与此同时，美国6位民主党众议员6月12日下午在国会山前举行记者招待会，猛烈抨击N MD计划。约翰·蒂尔尼说：“匆忙部署N MD将促使其他国家发展更多的进攻性武器，同时也将损害美国的国家利益。”他要求布什就N MD计划与盟国进行磋商的同时，在美国国内也对这一计划进行“真正的讨论”。拉什·霍尔特指出，建立导弹防御系统比“花费钱财更糟”，因为这将损害现有的军控协议，导致新的军备竞赛。巴尼·弗兰克说，部署导弹防御系统将破坏世界的稳定，同
时还将促使其他国家发展更多的核武器。
此外，越来越多的美国人表示反对布什的导弹防御系统计划。美国权威性的民意测验机构“皮尤研究中心”与美国对外关系委员会合作，5月份在全国范围内对1468人进行了电话民意调查。根据6月11日发表的这项民意调查，38%的人反对导弹防御系统计划，认为这一计划耗资太大、技术上也不成熟，并将引发新的军备竞赛以及损害美国与俄罗斯和中国的关系；53%的人表示，目前的国际军控条约比导弹防御系统更能保护美国。
据悉，近来已有4万多份电子邮件、1万多封信函和6000多个签名从全美各地发往首都华盛顿，反对N MD,要求布什政府取消这一“害人又害己”的计划。