阮次山文章　中美关系混浊不明

【新加坡《联合早报》6月7日文章】题：中美关系仍然混浊不明（作者　阮次山）
今年5月28日，中美双方证实，两国已“原则上”同意，把4月1日迫降海南陵水机场的那架美军EP—3E型侦察机肢解后运回美国。据美国国防部官员说，该机经过肢解后，将租用目前全球最大的俄制安—124型运输机运回美国。
其实，从5月底迄今，中美之间的相持不下的僵局真的已经从洪峰期转入泄洪阶段，而且几乎已看出其间所出现的化解苗头。
譬如，上台后因一连串对中国失当而又强硬政策使中美关系陷入僵局的美国新任总统布什，5月30日在洛杉矶世界军务会议的午餐会上宣布，他将向国会提议延长对华正常贸易关系（NTR）地位为期一年的待遇。
6月1日，布什依国会规定正式提出上述建议，虽然国会有些议员立即推出反对案，但是一般预料，若无2/3的议员反对，本案今年必可在“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的状况下，安然过关。
对于布什向国会提出延长与中国的NTR一年案，中国方面反应冷漠。这种对中美之间最近几个月所发生的一连串事件予以“冷处理”的态度，其实是中国当局在7月13日申办2008年奥运结果没有公布之前，对任何外交挑战都采取的同一口径。因此，对于美国新政府给予陈水扁的过境礼遇，对布什公然在白宫主动约见达赖喇嘛，中国当局的动作只限于口头抗议，对于美军恢复在中国沿海的侦察飞行，也限于“口头不满”。
不过，在“忍一时之气”前，北京当局倒未必完全沉潜不动。5月29日，中国政府拒绝美国仁川号扫雷舰到香港进行停泊、加油、加补给品和舰上官兵上岸“娱乐”，这种一连串拒绝美国军机、军舰停靠香港的举动，相当程度地向美国及全球各国宣示，中美关系仍处于冷淡阶段，而且，在此冷淡阶段，中国方面并未低头。
此外，中国官方媒体从5月28日起，先后发表报道显示，中国军方会举行大规模演习，不管这次全方位演习针对何方，显而易见的是，中国军方要借此项演习告诉美国当局：能采取强硬姿态的，不只是美国而已。
说得更浅显一点：中国虽然重视与美国的关系，但并不至于到过分低头妥协的程度。
中美关系混浊不清的状况从双方在运回那架美军EP—3E型侦察机的谈判过程即可看出。
5月24日，中国外交部发言人朱邦造宣布，中美双方已就运回该机的问题达成协议。他并表示，该机会在肢解后运回美国，但是，美国国防部官员却在同一天否认此消息，但却未说明朱邦造何以作此宣布。
到了5月29日，美国官方证实，中美双方已在“原则上”同意让美国运回上述侦察机，但由于需要14—16名技术人员花三四十天工作才能肢解该机，因此，目前双方已在谈判如何肢解该机的技术问题。
从这连串发展可看出，中国当局存心在此类外交活动中采取主动，几度使美国方面措手不及，从主动宣布布什访华，钱其琛访美，到这次宣布要归还那架侦察机的新闻，都使美方措手不及，美国方面虽然穷于应付，最后也都不得不妥协，当然，从双方这种不协调的动作，也可看出两国关系一言不合半句多的苗头。
不过，中美两国关系虽然如此多波折，倒也有柳暗花明的苗头。
据《日本经济新闻》报道，美国国务卿鲍威尔在7月下旬出席在河内召开的亚太地区扩大外长会议途中，可能访问中国。此外，由于美国参议院已由民主党主导，在不同意识形态控制之下，布什非但要设法修正其国家导弹防御系统的声势，而且可能被迫重回其对台湾的模糊政策，从内到外，也修正其对华政策。
但是，在7月底之前，中美关系依然是那么混浊不明的。