中国驻外人员进修问题
【香港《南北极》第一六七期文章】题:中国驻外人员的进修问题(记者:陆台生)
一九七八年以来,中国派出大批学者学生到国外进修留学,期望借助外国先进的科技知识,帮助中国加速现代化建设。最近几年,每年都有一万以上的青年学者在世界几十个国家留学深造,国家每年花的外汇经费至少一亿美元以上。另外,由国家派遣到海外工作的人员,人数也在一万以上,其中多数是知识分子。如能策划掌握得当,辅导驻外人员有计划的进修学习,寓学习于工作之中,那么中国留学生马上会由一万多变成三万多,人才将会以倍计地增长。
中国驻外人员人数相当多,散驻在全世界一百多个国家,他们的质素和文化水平参差不齐。目前似乎没有什么统一的、有系统的进修制度,无论对国家、对个人都是很大的损失。
笔者认为中国驻外人员如何增长知识,提高文化水平,亦是国家现代化重要项目之一。特把个人的想法分述如下:
一、外交(外贸)人员起码要有大学文化水平。学历并不重要,但知识水平则非常重要。外贸(外交)官在海外接触华侨和外国人,知识或常识太差,一谈三不知,就会被外人轻视,而且容易上当受骗。
二、外交(外贸)人员必须经过统一的文化考试以测定知识水平,使文化水平太差的人,不能进入外交(外贸)界服务,使国家避免受到损失。
三、外交(外贸)人员要有职前训练。外交(外贸)学院设特别班,对新进人员施以一年的职前教育,使之熟习外交(外贸)工作事务,训练期满考核及格再派往国外工作。
四、外交(外贸)人员在派往外国工作时,每个人都要有自订的进修计划。其上级有指导监督的责任。服务单位(如领事馆)要根据员工所订进修计划实际需要,购置必要的专门图书,建立小型图书馆、阅览室。同事间要有彼此切磋研究的机会;每周定一时间由员工轮流作读书报告会,再由与会者共同讨论交换意见,这就是最好的切磋机会。如环境许可,亦应鼓励员工就读夜校或函授学校,学费由公家负担。领事馆亦可邀请附近学人学者向员工作学术演讲,增进员工知识。
五、外交(外贸)人员应对所驻国家的语文、史地、国情、新闻报纸、政治及社会组织有基本的了解。将来调回国时,要成为该地区事务的专家,其专门知识随时可以提供政府参考,或著书立说以教育后进。
六、外交(外贸)人员要有升等考试。外交(外贸)人员升等前,除必备一定年资外,必须先通过升等考试。此项考试分口试和笔试,其笔试可以论文或著作代替,以鼓励员工研究著述。
七、外交(外贸)人员在工作实务方面或在理论著述方面有特殊专门之贡献者,应不次擢升,不受论资排辈之限制。
八、中国应在国内重点大学,设有关外交(外贸)的高级研究所(院),培养博士、硕士级高级人才。研究院(所)均应设置函授部,方便驻国外的外交(外贸)人员从事通讯研究。
笔者发现中国驻外人员,绝大多数都不携带家眷同往,其生活之枯燥单调可以想见。若每个驻外人员订定自修阅读和研究计划,则其情况与一般留学生和访问学者无异,精神有所寄托,学识事业日新,希望无穷,乐趣也无穷,工作效率的提高必可预期,同时也利于早得人才、多得人才。

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