布什将对美国内外政策作更大调整

【美国《华盛顿邮报》5月6日文章】题：布什下一步的日程安排：对政策进行更大的调整（记者　丹·鲍尔茨）　
布什总统在上台执政满百日之际，已经确定了第二轮的日程安排。根据这些计划，布什将对已有数十年历史的国内外政策作重大调整，其雄心勃勃的程度与他竞选获胜的惊险程度不相上下。
不论是其大幅削减税收计划，还是教育改革计划（目前仍在争取参众两院的支持），都不能完全反映出上周他向全国宣布的政策调整的领域之广。布什政府在社会安全、能源政策和国家导弹防御计划方面的政策变化已经远远超出了修修补补的范围，其中蕴含着很大的政治风险。　
布什的社会安全计划是变化最大的，因为美国早在60多年前，就通过引进私人储蓄帐户和个人自由选择社会保险计划的概念，确立了社会安全政策，它被视为美国有史以来最成功的政府计划。
他即将推行的国家能源政策可能将核能源重新定为美国电力的主要来源。4月30日，副总统切尼对该政策的原则作了大致阐述。如果切尼所言不虚，根据这项能源政策，节约能源的国家战略作用将大为减小——不过上周白宫在这一问题上的表态有些混乱不清。
布什政府对于国家导弹防御计划的支持使美国自冷战以来的核原则发生了根本变化。该计划可能会导致废除1972年《反弹道导弹条约》。
布鲁金斯学会专家托马斯·曼说，布什上周的总体举措表明，即便总统计划缺乏选民的明确支持，政府也并不在意，而是照样推行不误。
相对于布什上台执政头100天的日程计划——它们几乎都准备在今年获得国会通过，第二轮政策安排的时间跨度大得多，或许比政府规划的时间还要长。
鉴于这些动议从制定到实际实施的间隔时间十分漫长，人们不禁提出疑问：布什为何打算现在推行这些计划。政治学家查尔斯·琼斯说，他认为，这从一个方面反映出新内阁的政府管理方式。他说：“良好管理的一方面就是规划和提前规划。”他还说，作为管理者，布什班子看来明白，通过启动讨论过程，它将学习“首先必须逐步做哪些工作，才能最终达到一个长远目标”。
前共和党全国委员会主任汤姆·科尔说，他认为布什现在提前制定计划还有其它原因。其中一个原因是，布什希望以此表明，他正在兑现其竞选时作出的承诺。但更重要的是，布什内阁希望继续对华盛顿的日程安排拥有主动控制权。
影响上周提议的时间安排的因素还有，布什希望使其国家导弹防御计划的内容更加具体，以便在今年夏天与世界其它国家领导人举行会谈时有所准备。为此内阁官员认为，有必要现在开始与其它国家就这一问题直接协商。
在能源问题上，面临夏季有可能实行灯火管制，且石油价格高昂的压力，布什政府不得不公布其能源计划，以向美国人民表明，政府并没有忽视这个影响范围可能远远超出加利福尼亚和西部之外的问题。
在社会安全问题上，政府官员说，布什2月在国会发表讲话时承诺，他将在今年秋天以前提出一项计划。要做到这一点，他需要成立一个负责确定计划具体细则的委员会。他在竞选期间就提出了这项计划，但只是从原则上泛泛而谈。