公路建设(二)
中国三十多年来轻公重铁。铁路的成长比较迅速,但也只是「比较」而已。铁路复线和电气化不过是近年的事。
中国的公路,一无保养,二缺长期规划。说得不客气点,简直是一笔烂账。
根据资料,中国一九八二年用于公路保养的费用仅占总预算的百分之一点四八,而三年调整时期,尚占百分之三、四,是不折不扣的每下愈况。
以我熟悉的锡澄公路为例,解放前是碎石路面,迄今路况如昔。
公路管理,未之闻也。我亲眼看见农民利用公路晒谷物,至于鸡鸭慢步,亦屡见不鲜。
所以,当务之急是政府应设专职机构,设公路警察,且是超地区性的中央单位负责执行公路法(如无此法,国务院应从速制订),同时加强宣传教育,全面推广。史自强的文章建议,用下列方法开辟财源:
(一)增征燃料税、汽车税,留作公路建设基金(估计每年可得九十余亿元),先从改造都市附近的公路着手。
(二)鼓励地方投资自建公路,仿效美国收过路费的办法,使资金回笼还本付息。
我个人主张,再加上一条,即引进外资或通过贷款方式,扩建最具经济价值的高速公路。
日前,中央宣布:中国在本世纪末的汽车产量,目标为年产一二○万辆。有车无路,自然不好办,现在预作绸缪,距离公元两千年尚有十六载的时间,相信前景是乐观的。我预祝其胜利成功。(原载九月二十一日旧金山《时代报》)

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