西欧主要国家用供应学派理论指导经济
减少税收以刺激投资,削减政府开支,放松规章制度
【美国《新闻周刊》十月一日文章】密特朗总统的一位高级助手说:“法国新预算代表着经济政策方面的一种变化,它是一种法国式的供应学派预算。”
在过去十年的大部分时间里,欧洲各国社会党政府耗费税收岁入的速度比电子计算机的计算速度还要快。因此,在法国新总理法比尤斯宣布个人所得税减少百分之五,社会保险附加税减少百分之一,在他的第一个预算中退还十一亿美元企业税时,他所做的不仅仅是打破法国社会党的传统而已。他采取这些措施之后,政治色彩不一的欧洲各主要国家政府转而实行一种欧洲式的供应学派经济理论的大功就告成了。
英国的玛·撒切尔和西德的科尔都已经批准了供应学派的措施。西德财政部长斯托尔滕贝格在最近一次讲话中说:‘“事实上,我们自一九八二年以来就一直在奉行供应学派的政策。”欧洲各经济大国都在争先恐后地实行这类措施:减少税收以刺激投资、削减政府开支、放松规章制度、取缔那些因工会权力或国家命令的束缚而变得僵化的劳工市场。在法国,法比尤斯正在大胆地计划改变以前不可触犯的就业保护法,并允许雇主可以不通过冗长的法律程序就解雇新工人。
虽然美国的供应学派在他们信条的确切含义问题上有争议,欧洲的决策者们却是不太注意意识形态的。他们对里根能够设法使经济迅速增长、创造大量就业机会、并使通货膨胀率降到较低的水平肃然起敬。欧洲人并没有全盘搬用里根那一套。但他们的措施与里根经济学很相似。德国人准备到一九八六年把年收入为一万六千五百美元的已婚男子的所得税最高税率,从现在的百分之四十八减少到百分之三十九点六。英国政府今年早些时候制定了一项为期三年的减少企业所得税计划,从百分之五十二减少到百分之三十五。在这以前,英国政府已于一九七九年把普通的个人所得税率从百分之八十三减少到了百分之六十。英国的预算赤字在国民生产总值中所占比例已猛降到百分之二左右,而七十年代这种比例则是上述数字的五倍。
减少赤字以使资本市场能够资助企业的扩展,这使欧洲各国政府不得不作出困难的抉择。为了弥补减少所得税和企业税所造成的损失,法国政府提高了诸如汽油税这样的消费税,以筹集八亿美元。官员说,对消费开支征税而不是对个人所得征税将使他们的经济变得更合人意。

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