加速革新开放　实行市场经济——越南共产党召开第九次全国代表大会（今日聚焦）　

明确确定今后方针
【美联社河内4月19日电】越南执政党越南共产党的全国代表大会今天开幕。会议重申了马克思主义理论，并承认需要进行社会改革和进一步搞活经济。
【《日本经济新闻》4月20日报道】题：越共九大明确宣布要实行市场经济（记者牛山隆一发自河内）
越南共产党第九次全国代表大会于19日开幕，黎可漂总书记在政治报告中，将今后经济的方向定为“以实现社会主义为目的的市场经济”，并提出了通过培养民间企业来加速实现市场经济化的方针。这是越共在政治报告中首次明确提出“市场经济”的说法。鉴于1997年以后外国企业的投资处于低迷状态，越共希望通过此举向国内外显示越南进行改革开放的强烈愿望。
此外，考虑到同是共产党体制的中国在加入世贸组织后经济发展将会进一步加速，报告还强调了加速越南改革的必要性。越南正在申请加入世贸组织，希望通过加入世贸组织，加强与国际经济的联系，像90年代前半期那样，使外资再次成为经济高速增长的起爆剂。
报告还提出，为了实现在2020年发展成为工业国家的国家目标，今后10年是奠定基础的重要时期。报告把今后5年的平均增长率定为7.5%，这比过去5年的实际增长率高约0.5个百分点。同时，报告还从以往的指针———“处于国家管理下的伴随着市场机能的多种形式的商品经济”迈进了一步，首次使用了“市场经济”的说法。今后，越南将通过利率自由化和促进股票上市，下大力气培育证券市场。
【路透社河内4月19日电】越南共产党领袖黎可漂今天说，如果时机成熟，他准备让位给年轻人。
当被问及在这次5年一届的党代会之后是否还会留任党的总书记时，现年70岁的黎可漂告诉本社记者：“看情况吧。不过我认为自己已经到岁数了，如果时机成熟，应该为年轻人创造机会。”
【法新社河内4月19日电】越南高层官员今天首次公开证实，在职三年多一点的越共总书记黎可漂已经被免职。
文化新闻部长阮科恬说：“我认为，我们拥有一位年轻的新领导人是符合全体越南人民的愿望的，因为国家正在进入一个全新的发展阶段。”　副总理阮孟琴也证实了早些时候媒体对此事的猜测。
让人民腰包鼓起来
【英国《金融时报》4月19日文章】题：河内的新座右铭：帮人民赚钱（作者　埃米·卡兹明）
越南共产党目前所面临的挑战，正如越共领导人所看到的，是实现经济增长，以便让人民满意。但条件是不引发可能导致他们失去政治控制权的社会动荡。
一名驻河内的西方外交官说：“人们想让自己的腰包鼓起来，想有更多的摩托车，更多的财产。如果共产党能够做到这一点——帮人民赚钱——他们就可以保持某种良好的合理性。”
虽然国会的官方声明仍将是重申进行渐进的经济改革这老一套，但预计越南共产党人将会让党内强硬派领导人黎可漂下台，以此来支持萎靡不振的改革努力。据推测，接替他的是更有远见的现任国会主席农德孟。
亚太安全研究中心的卡尔·塞耶说，让农德孟担任越南领导人可以重振经济复兴进程，这一进程始于1986年，但是近年来失去了动力。
塞耶说：“不会是第二次复兴，也不会是大爆炸式的改革，但他是一个能够力挽狂澜的人。”
农德孟因领导国会有方而赢得了赞誉。在他的领导下，国会从一个例行公事的机构变成了一个活泼、公开、热热闹闹的论坛。当然，农德孟根本称不上激进，他被认为是一个办事效率高的官员和谈判家。一名西方外交官说：“他将如同一股迎面吹来的清新的风。”
一些外交官说，不管最终是谁坐上越南缺乏透明度的政治体制的第一把交椅，朝着市场经济缓慢前行的这一根本趋势将会继续。众多观察家早就习惯了越南往届国会的麻木不仁，因此政府内部的改革派极力在第九次代表大会召开之前与国际货币基金组织和世界银行签署协议的做法令他们大吃一惊。
国际货币基金组织提供的为期3年的3.7亿美元的贷款于4月6日被该组织的董事会批准，这笔钱将帮助越南增强千疮百孔的国有银行的实力，加强对国有企业的控制，鼓励私营部门的发展，并实现贸易自由化。越南向世界银行作出同样的承诺，以换取2.5亿美元的贷款。按照计划，世行将于下月对这笔贷款进行审批。摆在越南领导人面前的任务是，履行它向国际社会作出的承诺，并在实现经济现代化和促进经济增长的目标上取得进展，以便让年轻人梦想成真。
效仿中国大胆改革
【英国《金融时报》4月19日文章】题：黎可漂的离职为越南改革铺平道路
持保守观点的越南共产党总书记黎可漂的离职有助于为在这一东南亚穷国进行大胆的改革铺平道路。然而，很有可能接替他的农德孟能否把握住这一机会则又是一回事。过去政治局人选的调整极少带来重大政策变化：集体决策制扼杀了绝大部分改革主张。但东亚地区在经济领域越来越激烈的竞争意味着，如果越南不下定决心进行更加具有实质性的改革，越南将会靠边站。
从表面上看，越南经济仍在缓慢而顺利地前进。越南实行的闭关自守的经济使越南在亚洲金融危机最严重时没有受到影响。去年越南经济增长了6.1%。越南实行的是较为谨慎的改革：建立一个试验性的股市，对国有企业进行了一些调整，允许实行有限的贸易自由化。越南政府还与美国签订了一项双边贸易协定，并与国际货币基金组织签订了一项框架协议。
但如果越南想达到政府定下的7%的年经济增长率的目标，它就必须尽快提高国内私有部门的投资水平。要达到这一目的，越南必须去掉仍然制约着私有企业发展的官僚枷锁。
河内只需要不插手，少过问，就能在解放年轻人口的生产能力方面取得更大的进步，但这需要越南的政治观念发生根本改变，而这可能要通过一代领导人的更替才能实现。
越南上一次最大的自由化运动出现在90年代初（当时的越共总书记是杜梅），掀起了引进外国直接投资的一次高潮。从较长时期来看，越南面临着正在崛起的大国——中国不小的经济竞争。
中国经济蒸蒸日上。由于中国可望于今年较晚时候加入世贸组织，战略投资者抢在这之前纷纷涌入中国。虽然听上去有些矛盾，但中国这一越南最大的威胁可能会成为它所要效仿的最好的变革模式。至少，到现在为止中国的发展已经证明，共产党领导的国家可以在不危及社会稳定的情况下进行激进的经济改革。尽管两国素来有仇，但越南还是应该效仿中国的模式。
图片：
1、越南国家主席陈德良（右）与越共领导人农德孟（右二）等一起合影。
（美联社）
2、越南共产党第九次全国代表大会于十九日开幕，首都河内挂满了旗帜和横幅。图为一家店铺正在销售越南国旗和革命领袖胡志明的画像。（美联社）