台学者谈台承认“一中原则”两岸双赢
【台湾《中央日报》4月19日文章】题:一中原则下的面子与里子(作者 台湾大学国家发展研究所副教授杜震华)
李前总统访日签证的纷扰,加上达赖最近访台,使得两岸关系的未来发展再次成为众人关注的焦点。
核心与边缘 两种趋势
陈总统在就职演说时,对大陆显示善意的“五不原则”,以及今年元旦时,令人充满想像空间的“政治统合”说,似乎都在北京“听其言,观其行”的冷处理下,一一打进了棉花堆里,对于两岸关系起不了一丝作用。北京要求台北承认“一个中国原则”,然后才愿意进行各种谈判的作法,确实使得两岸关系僵在原点。
然而,对台湾不利的情况却正在发展之中;大陆的产业发展日新月异、台湾的产业结构失调,并且持续外移大陆、年轻人开始热中于在大陆发展、大陆的国防武力发展逐渐让我们难以应付、大陆的国际影响力在“博鳌亚洲论坛”之后更形增加、拟议中的亚洲各种自由贸易协定几乎都涵盖了大陆,却摒除了台湾。大陆正在逐渐“核心化”,而台湾却在逐渐“边缘化”。长此以往,台湾极有可能会因为人才、资源的持续“陆移”,而在无情的历史洪流中消退殆亡。
谈“一中” 争取发展时空
关心台湾前途的人士当然不愿看到这种发展。如果在承认“一个中国原则”下,能够借由谈判,为台湾争取到足够的时间与空间,铺陈台湾经济发展上的有利条件,并且拥有适当国际活动空间的话,难道不是维护台湾前途与发展更为有效的方法吗?
当然,骤然承认“一个中国原则”,是冒着被北京滥用这种承认的风险。因此,带点技巧的承认是值得考虑的。例如主动召开国际记者会,宣布“台北政府承认一个中国的原则,大陆和台湾都是一个中国的一部分,北京和台北分别以不同的政治经济制度,实质有效地统治了中国的一部分。一个中国的实质内涵,或是如何过渡到一种政治经济制度的方法,必须由两岸政府经由协商来完成。台北政府诚恳地邀请北京政府就这种过渡进行协商工作。而如果北京滥用台北的此种善意,则台北政府保留各种应变的权利。”相信在这种宣示下,北京政府得到了台北“一个中国原则”的正式回应,没有理由不进行“一个中国内涵”的协商,而台北政府也不会就此丧失了权益,可以放心进行谈判——大陆得了“面子”,台湾在可以退回的宣示下,全力争取“里子”。
从经济到政治 水到渠成
如果双方就此往“两岸共同市场”的方面迈进,逐步展开三通直航、台湾撤除戒急用忍、大陆提供台商国营企业改革经营优惠、产品销售大陆内陆权益、双方解除商品贸易限制,逐步撤除关税、逐步统一对外关税……。台湾将快速地成为中国东方外来贸易、投资的中介站,以及真正的“东方明珠”。在政治上,可能获得与世界各国互设代表处、加入世界银行、国际货币基金组织、世界卫生组织、参与联合国等国际机构的权益。在这种经济交流经过数十年后,双方再展开真正的“政治统合”协商,完成“一国一制”的工程。只要台北保留了在这种进程中“退出统合机制”的权益,就可以确保每一个进程都将符合台湾的利益,没有什么好担心的。
大陆在政治上有得有失,短期间得到“一个中国”的承诺,开放了适度的国际空间给台湾;但是在长期上,获得了一种有效的统合过程,使得真正统一的社会经济基础更坚实;而且只要不欺压台北,真正的统一将是水到渠成、指日可待。

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