美国的广告业与联邦政府的广告开支

美国是一个广告的世界。无论是在大都市，还是在乡村小镇，到处都能见到五颜六色的广告牌，报纸杂志和电视广播，更是广告充斥。广告的内容包罗万象，既有吃穿住玩的产品，也有宗教教义等等。在这广告的海洋里，人们常常会见到这样一些广告：它们鼓励公民购买公债；号召青年应征入伍，提醒人们不要酒后驾车等等。这些便是联邦政府用广大纳税人的钱刊登的广告。
据美国《广告时代》周刊的统计，联邦政府一九八三年的广告费高达二亿二千八百八十五万七千五百美元。虽然这同那些广告费开支极大的公司相比，仍然是小巫见大巫。然而，在《广告时代》杂志统计的全国广告费开支名单中，联邦政府的广告费开支也名列第二十八位。
近来大量增加广告费用的一个政府机构是美国邮政总局。《广告时代》杂志的统计数字表明，它的广告费开支已从一九八二年的二千万美元，增加到了一九八三年的二千九百六十万美元。该局发言人说：“我们之所以登广告，是因为这样能使某些邮政业务增加较多的利润”，例如刊登推广集邮的广告就能大大增加邮政部门的收入。
但是在联邦政府机构中，刊登广告最多，开支最大的部门要数国防部。国防部为招募军人在广告上花的钱不少。去年，国防部的广告费开支高达一亿五千三百八十万美元。
此外，联邦政府还利用广告劝说领取社会福利金的人将他们的福利金支票直接寄给银行，告诫人们防止森林火灾等等。不过这一类广告能得到报刊杂志免费刊登或电台及电视台免费广播的优惠待遇。
对联邦政府经费支出十分注意的威斯康星州民主党参议员普罗克斯迈尔说，联邦政府在刊登广告方面就象一个出售珠宝的商人，有时能收到极好的效果，有时却毫无作用。他在谈到政府广告费支出情况时说，“有些广告是必须的，恰当的，并且收到了实际效果”，“但有些情况表明，美国政府是世界上最糟糕的广告刊登者。”（李纯）