日本早稻田大学教授西川润撰文说：中国加强民族自治促进少数民族积极参加四化建设

【日本《世界》月刊九月号文章】（作者：早稻田大学教授西川润）在今年五月底召开的中国六届人大二次会议上，通过了《民族区域自治法》。它显示了新的民族政策的方向。
中国是个由多民族组成的国家，少数民族问题表现得极为重要。
毛泽东曾经提出克服大汉族主义和地方民族主义。实际上，自新中国成立以来，中国领导人对民族平等和民族和睦十分重视。
但是，在文化革命时期，林彪、四人帮的“民族问题要通过阶级斗争问题的解决来解决”的思想占据了统治地位。这种政策表现为，发布全国一律的指令而不考虑地方的具体条件，取消民族政策等等。
一九八○年五月，胡耀邦和万里等飞抵西藏，进行为时十天的调查之后，在拉萨发表了关于西藏应做的“六件大事”，这六项条款是个重大转变，即改变了文革式的阶级优先政策。近年来，中国正在为实现这个目标而努力。现在，各民族固有的语言、文化、习惯和宗教活动几乎都已恢复到原有状态，西双版纳地区也恢复了傣语报纸和广播。
生产责任制在少数民族地区也大胆地、甚至先于汉族地区实行了。中小型拖拉机、耕牛等生产工具分给各户。今年，土地承包期限也从五年延长到十五年。我曾担心，生产责任制是否适合少数民族地区情况，但仅以所见所闻来看，相适应的情形令人惊异。当然，这在很大程度上靠政府降低农业税、实行奖励农民政策和提供强有力的援助。
加强民族自治的目的，是促进少数民族更积极地参加四化建设，并被当作开放政策的一个组成部分。而饶有趣味的是，如今的生产责任制是与加强民族自治权同时贯彻实行的。政府在交通、社会资本、教育和社会保障等方面保证民族的基本生活，同时又期望通过地方和个人发挥主动精神来促进民族繁荣与和睦。造成少数民族落后有历史、经济和文化上的原因，由于社会主义的建立使他们从剥削制度下解放出来。在经济上，国家正逐步在基本建设投资和贸易方面采取优待措施，并由发达省市提供合作。少科民族地区的经济正在更加开放的体制下变化和发展。
今后，对少数民族的发展说来，极为重要的是克服文化上的落后。全国少数民族教育事业正在迅速发展。刚解放时，在高等院校读书的少数民族学生只有两千九百人，到一九八二年已达五万三千四百人，中学生增加了二十倍，少数民族教师由六万人增加到四十六万人。一批能够独立承担自 治区工作的人已经造就出
来。随着经济、信息和文化的发展，这个少数民族的知识阶层将对自治地区的现代化以挥重要作用。