德报文章中国加速金融领域改革
  德报文章中国加速金融领域改革
【德国《商报》3月9日文章】题:中国加速金融领域的改革
北京对银行资本配备的要求提高并加强了监督。主要是大型的国有金融机构的活力将得到增强,以适应日益激烈的竞争。
不久,中国最大的商业银行———中国工商银行将把外汇交易中心转移到香港。香港的激烈竞争将促使工商银行的这一重要业务部门做好充分的准备。去年,中国银行已经在中国的国有银行中开了先例。把外汇交易中心转移到香港仅仅说明,中国金融领域的改革速度在加快。
2月份,财政部和中央银行对保险公司、证券交易所以及所有金融机构做出规定,要对它们上市前的账目以及外国的和中国的经济审计人员的账目进行审查。北京希望的是更加透明的收支平衡表并加强监督。
这样做的原因是明显的:西方银行打算在中国加入世界贸易组织后扩大自己的业务。由于严格的限制,无论是投资还是贷款,西方银行在中国的业务仅占2%的市场份额。中国分别同美国和欧盟达成的双边协定已经确定了时刻表。尽管任何人都不指望在中国加入世界贸易组织后,外国银行的业务会迅速扩大,但是,这种可能性还是应该认真对待的。
主要是控制着全国投资额70%的四大国有银行——中国银行、中国工商银行、建设银行以及农业银行———推动了现代化的速度。它们把折合3250亿马克(一美元约合2·09马克)的不良贷款转让给了各自专门成立的资产管理公司。它们增加了向非国有企业的贷款,从而使风险减少。它们正在改善控制风险的措施并试图同外国伙伴合作。
中国的银行因大量逾期不还的贷款所造成的沉重负担而不堪忍受。长期以来由于受政治影响,国家控制的银行在发放贷款时片面地面对亏损的国有经济。因为,迄今为止为免遭外国竞争的冲击,中国的银行是受严格保护的,所以它们在竞争能力方面是成问题的。
2000年政府对中国的银行提供了大约660亿马克的帮助。穆迪氏投资服务公司最近出版的年度报告对中国银行业现状的评价是:尽管软弱,但是稳定。据一月份公布的消息说,2000年大型国有银行的情况好于上一年。
在经济改革过程中,中国对资金的大量需求将进一步加速银行的现代化。在今后5年中,中国的银行将各发放约合1800亿马克的新贷款。因此,为了达到8%的资本充足率,它们必须增加资金储备500亿元人民币(约合120亿马克)。在这方面北京希望达到国际标准。

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