香港《文汇报》就香港问题答读者问（八）

问：香港特别行政区享有高度的自治权，表现在哪些方面？
答：一九九七年以后，香港特别行政区直辖于中央人民政府，享有高度的自治权，除了国防、外交、基本法的颁布、行政长官和主要官员的任免这四条直接归中央管外，它将比内地省、市，有更多、更高的自治权力。例如：（１）它具有立法权、独立的司法权和终审权；（２）特别行政区的财政制度独立、收入不必上缴中央政府，由香港政府自己支配；（３）特别行政区将继续实行自由经济政策，香港作为自由港、世界金融中心、贸易中心的地位保持不变，外汇、黄金、证券、期货市场继续开放；（４）港币继续流通，自由兑换；（５）香港仍然是独立关税地区，有独立配额，并可单独参加有关的国际贸易协定和国际经济组织；（６）香港特别行政区保障企业经营自由、资金进出自由；（７）外交大权在中央，但香港仍享有一定的外事权，如可以“中国香港”名义，同世界各国、各地区和有关国际组织，保持和发展经济、文化关系，签订协议；（８）特别行政区可以自行签发出入香港的旅行证件，制发本港身份证及护照等等。
总而言之，一九九七年后香港享有的自治权，实际上比英国统治时期还要多些、高些。
问：未来的香港特别行政区政府，同中央人民政府之间的关系如何？
答：一九九七年七月起成立的香港特别行政区政府，同中央人民政府之间的关系，是地方政府同中央政府之间的关系。由于香港的情况特殊，和内地的省、市不同，全国人民代表大会将制定和颁布《香港特别行政区基本法》，使香港享有高度的自治权。在《基本法》规定的范围内，香港将自行处理各种事务。特别行政区除了悬挂中华人民共和国国旗和国徽外，还有特别行政区自己的区旗和区徽。但是，高度自治并不意味着独立。香港特别行政区是中央人民政府领导下的一个地区，而不是独立于中国之外的一个政治实体。（八）