搞好农业重中之重

搞好农业重中之重
【香港《明报》3月6日社论】题：第一份市场经济挂帅的五年计划
昨日，总理朱镕基在政府工作报告中，提出了中国的第十个五年计划。虽然，这个五年计划与以前的九个五年计划在形式上是一样的，但有专家学者认为，“十五”是彻底摆脱计划经济影子的分水岭。
5年前，中国面对通胀的困扰，加上国企改革仍在产权归属方面争论不休，无论主观上有多大的决心要摆脱计划经济，也不可能实现。而今，中国又经历了5年的高增长，且已经踏入世贸组织的门槛，并向全世界承诺了全面开放的时间表，在这种情况下制订经济发展的策略，当然不可能再抱残守缺。
面对激烈的国内与国际竞争，只有全面推行市场经济才有出路。
过去，政府对企业不想多管也不得不管一部分，因为政府必须担当资源配置的角色；而今，政府想管也管不了，企业要求政府担当中间公正人，设立公平的竞争环境，维护经济宏观稳定，实现经济和社会的可持续发展。
这样就能解释为什么五年计划所列出的指标，由上一次的105个减少到今年的40个。中国在迈向市场经济不归路，已经走出了飞跃的一步。所以，朱镕基在报告中也说，会更多地利用金融政策如利率及货币供应等手段，来调控及完成指挥。报喜报忧实事求是
【香港《成报》3月6日社论】题：报喜报忧　实事求是
朱镕基总理昨天在人大会议发表“十五”计划纲要报告，既报喜又报忧，较为实事求是。
喜的是，今后5年，中国经济年增长率都有7%，虽较过去5年低了一个百分点，仍算是高增长，香港背靠大陆，内地经济保持良好势头，香港也可从中得益。
不过，中国经济要达至年增长7%，难度恐会愈来愈大，由于过去5年国内生产总值的基数已高，要进一步刺激内需，增加出口贸易，非加倍努力不可。美国、日本是中国的主要出口市场，随着美国经济放缓及日本仍未摆脱衰退阴影，中国货外销能否再抢占市场，存在一定疑问。
中国加入世贸，初期对经济各环节都会产生震荡，需要一段适应期。由于一些国企产品质素欠佳，价格偏高，外国货涌进，国企产品恐难招架，究竟会有多少国企被淘汰，还要走着瞧。朱总理强调不会放弃对主要国企的控股权，其他国企则可让外资持股超过5成，可以预见，国企将出现一段较长时期的淘汰赛，质素较佳的会获得外商青睐，长期亏损的国企则因无人问津，被迫走上破产一途。
朱总理“报忧”，指出中国存在的多个问题，包括产业结构不合理、地区经济发展不协调、国民经济整体素质不高、国际竞争力不强、就业压力加大、农民和城镇部分居民收入增长缓慢、收入差距扩大、官吏贪污腐化还比较严重，以及治安状况不好。中国领导人承认国家存在这样那样的弊病，是一件好事，唯有不护短，才可对症下药。
中国应该开始认真研究政治体制改革，即使在“社会主义民主”的范围，亦有发展空间，完善法制，逐步推行地方中级干部的民主选举，以及落实政企分家，都是国家长治久安必由之路。
【香港《东方日报》3月6日报道】题：搞好农业“十五”计划重中之重
全国人大九届四次会议开幕，国务院总理朱镕基以“十五”计划纲要报告代替往年的政府工作报告在开幕式上宣读，并未成为海外舆论关注焦点的农村经济及农民收入问题被放在未来各项经济工作的首位，是整个“十五”计划的重中之重。而当局在粮产连年丰收的情况下仍然保持着高度的忧患意识，指示地方仍然要保护好基本农田，不允许擅自把农田改成非农业用地，并指出这是一条不可逾越的“红线”。
发展农村经济及提高农民收入，当局在工业经济高速发展的浪潮中仍年年强调，今次在人大会上提出的“十五”计划发展纲要仍将这方面放在各项经济工作的首位。为提高农民收入，当局强调要调整农村经济结构，在保证粮产的同时，发展特色农业及副业，在农村推广“公司加农户”、“定单农业”的农村经济模式。
为了提高农民种粮积极性，继续以保护性的粮价敞开向农民收购余粮，并为农民提供一个良好的发展农业经济的硬环境，例如加快大江大河的治理、农田水利建设以及加强农村电网、通信、广播电视、道路等基础设施。
当局计划在未来五年，重点做好中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区及特困地区的扶贫工作，增加扶贫资金的投入。港报评朱总理人大报告