进一步推进市场经济

进一步推进市场经济
——日报评朱镕（钅+容）基总理关于十五计划纲要的报告
【日本《朝日新闻》3月6日社论】题：中国正在加速摆脱计划经济
相当于中国国会的全国人民代表大会于5日开幕，朱（钅+容）基总理在会上作了从今年开始到2005年结束的“第十个五年计划”纲要的报告。
中国的改革开放政策已经实行了20年。朱总理将十五计划定位为“是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划”。
新的五年计划与迄今为止的五年计划相比存在很大的不同。
第九个五年计划设定年均经济增长率为8%，而且是“必须实现的目标”。但是在十五计划中，7%左右的数字只不过是“期待的目标指数”。
十五计划还就人口、收入、失业率等进行了预测。也就是说，这是一个在对经济活动的自主性进行了预测的基础上提出的计划。
毛泽东时代的中国实行的是完全的指令性计划经济。电力、煤炭等所有物资的生产量都被设定了详细的计划数值，并将实现这些目标作为至高无上的课题。
中国转而实行引进了市场原理的邓小平路线后，也仍然规定“计划经济为主、市场经济为辅”。
但是，近几年来，市场经济的比重日益增加，每年设定的经济增长率也变成了预计值。这种观点最终体现到五年计划中，清楚地表明了中国经济的重心正在进一步向“市场”转移。
在中国经济中，包括私有在内的非公有经济的比重正在增大，外来投资也在增加，进出口总额创有史以来最高记录，已经与国际经济密不可分。利用政府指令进行的统一管理已经不能再像以前那样有效发挥作用。
中国削弱计划经济色彩的路线，可以说是符合中国实际情况的改革，对此应给予高度评价。
即使如此，7%的增长目标仍然很高。确实，在亚洲经济危机的过程中，中国经济仍然扩大了。去年的增长率达到了8%，国内生产总值突破了1万亿美元。但是，经济在今后5年不会一帆风顺。
在高速增长的背后，存在着贫富差距、城乡差距。上海等沿海地区与青海、甘肃等内陆地区的差距也在不断扩大。
如果中国加入世贸组织，中国的国有企业和农产品都将经受国际竞争大潮的考验。
新的五年计划把加强农业基础作为最重要的课题，并强调了重点推进内陆地区开发的“西部大开发”。这表明中国政府认识到了差距问题的严重性。
中国若能按照新计划进一步推进市场经济，并实现稳定发展，那对日本来说也是最好不过的事情。