合众社谈第三十九届联大议程

【合众国际社联合国九月十六日电】（记者：约翰
·厄谢尔）第三十九届联合国大会将于下周开幕。一些外交官认为，这将使里根总统在大选年得到一个讲坛，发表阐述对外政策的重要讲话。
一位要求不透露姓名的外交官说：“里根的讲话显然首先是针对美国的全体选民的，然后是对到联合国来的代表的。”
里根总统将在九月二十四日联合国大会开始一年一度的辩论时发表讲话。政府助手们说，他还没有集中精力考虑他所要谈的问题。
各国领导人、外交部长和大使将在三个星期的时间里发表阐述对外政策的讲话。
第三十九届联大下周开幕之后将进行一些履行正式手续的活动，然后在九月二十四日开始辩论。
首先要做的事情之一是在九月十八日选举赞比亚大使卢萨卡担任大会主席，他是担任这一职务的第六个非洲人。
大会主席是按地区挑选的，预料卢萨卡肯定将当选以替换巴拿马的豪尔赫
·伊留埃卡。
联大除选出一名新主席以外，还将接纳一个新成员国。今年早些时候，安理会建议接纳文莱为第一百五十九个成员国。
文莱位于加里曼丹岛北侧，拥有二十万人口，是一个盛产石油的国家。
今年晚些时候，新联大将选出五个安理会新成员国来替换十二月三十一日两年任期满期的成员国。
安理会的成员国也是按地区选举。澳大利亚和丹麦将接替马耳他和荷兰在安理会的席位。
厄瓜多尔和特立尼达正在为替换尼加拉瓜而进行竞争。泰国很有可能在竞争中战胜蒙古，接替巴基斯坦。埃塞俄比亚有可能接替津巴布韦现在占有的席位。
今年的联大除使世界各国政府有机会各抒己见之外，还使苏联外长葛罗米柯和国务卿舒尔茨有可能恢复在纽约一年一度的会谈。
在第三十九届联大上将有新的国家首脑登台发言，其中有阿根廷总统阿方辛和布基纳法索军政府领导人桑卡拉。直到上个月，布基纳法索还一直称为上沃尔特。
西哈努克亲王还将作为“政府”首脑代表柬埔寨发言。苏联集团每年都对他的政府的证书提出质疑。
在所有发言于十月中旬结束之后，大会将开始辩论。
一百四十二个议题除四个以外，都在以前的议事日程上出现过。这些议题包括中东、塞浦路斯、柬埔寨、阿富汗和两伊战争。
联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔在他的一年一度的报告中说：
“几乎自动地重复一些议题和辩论既花钱又花时间，常常是毫无作用的。”
四个新议题是非洲的经济危机、非洲的沙漠化和干旱、大英帝国的奴隶解放一百五十周年以及“各国人民享有和平的权利”——这是蒙古提出的一个议题。