‘一个苏丹，两种制度’

  ‘一个苏丹，两种制度’
【法新社华盛顿2月25日电】由于对苏丹政府支持反美恐怖主义团体的行为感到忧虑、并预测苏丹的石油出口将稳步增长，一个由各方人士组成的专门调查委员会呼吁采取一次大的外交行动，结束该国的内战，并同时保持这个国家的统一。
该委员会包括美国政府、联合国、挪威和一些非政府组织的代表以及一些非洲学者。该委员会在一项报告中说：“如果‘一个苏丹，两种制度’的方案在国际社会的保障下真正得以实施，那么苏丹的统一将会具有较大的优势。”
报告说，“两种制度”的方案将保留一个苏丹，但存在着两个有差异的、自治的民主地区。
该委员会在此间公布的一项报告中还敦促布什政府组建一个高效的国际团体，帮助苏丹通过谈判结束民族和宗教战争。
据这一由此间的国际战略研究中心资助的调查委员会说，除美国外，该国际团体还应包括英国、挪威和苏丹的一些邻国。
该报告说：“这些国家间的伙伴合作关系非常重要，它最有希望使国际社会恩威并用，迫使苏丹政府和叛军组织——苏丹人民解放运动真正回到谈判桌上来。”
美国前助理国务卿苏珊·赖斯本月早些时候在《华盛顿邮报》上发表的一篇专栏文章中称，克林顿对喀土穆政权的做法是“一致、明确并且具有较强的原则性的”，并表示，“新政府应该延续这一方针”。
但调查委员会不同意这种说法。委员会认为，克林顿“在结束苏丹内战、对喀土穆政权进行改造和缓解苏丹的人道主义危机方面几乎没有取得任何进展”。
委员会说，布什政府应该迅速恢复美国大使馆的全部职能，并派遣一名新大使到苏丹去，最好是给予这名大使较高的级别。
报告中建议说，美国应该谋求结束与苏丹就恐怖主义活动进行的谈判。
尽管苏丹总的来说是一个奉行孤立政策的国家，但自1998年苏丹成为一个新兴产油国以来，国际社会的目光越来越多地投向苏丹。
报告说，苏丹已探明的石油贮藏量超过了10亿桶，该国去年通过出口石油获得了5亿美元的收入。苏丹今后两年内的产油量预计能达到每天40多万桶。
该委员会总结道：“在这种情况下，苏丹将成为一个新兴的中等规模石油出口国。苏丹可能最终成为一个美国获得额外能源供应的来源。”