中国东海岸的经济开放
【瑞士《新苏黎世报》七月十六日访问记】题:访天津印象:中国东海岸的经济开放
有七百七十万人口的天津市,一九七六年曾遭受地震灾害。
如今,天津市政当局开始执行一项改善基本设施的宏大计划,展宽街道,敷设水管,拆除了一排排曲曲弯弯的土房。在市区边缘,现代化的住宅耸入高空,但是仍然供不应求。
天津正对外国资本开放门户,以便向城市经济注入新鲜血液。
这一决定的积极的拥护者李副市长认为,同资本家合作没有问题。他强调说,合作带来互利。李认为,社会主义是通过劳动获得利润,以便能够振兴经济。
他反对大锅饭,主张按劳付酬,改进消费品生产以及学习香港和新加坡的经验。
李持有这种观点不是孤立的,在人民当中看来也存在着实现现代化的要求。但是,不少人把这种发展往往简单化地同增加工资和扩大消费品供应混为一谈。事实上,现代化也是要担负更多责任,更多发挥自己的主动性,尤其要更准确、精细地工作。所有这一切人们往往忽视了。但是,最后一点几乎不成问题,因为天津人并不怕劳动。他们目前不象国外大多数中国人那样乐于献身,原因在于天津在很大程度上仍旧风行“铁饭碗”原则。
天津在开始实行经济开放时便把它的触须伸向国境线之外,它在好些国家开设了联络办事处。自此,外国代表团从世界各地纷至沓来。
尽管如此,同外国的合作进展缓慢。在一九七九至一九八三年间,只有五千四百万美元外国资本直接注入这个城市的经济。同外国企业合办的七个合资企业已开始生产,另有二十二个合资企业(投资总额超过一亿美元)正处在“初生期”。前不久又签署了十项原则性协定。
目前,天津对于外国公司来说几乎是一片处女地。
官方的一份出版物毫不掩饰地说出了存在的缺点。它指出,天津在一九八三年不得不从其他省份进口各种物品,“因为天津当地生产的许多产品太单调,外形不入时”。天津消费者的要求提高了。各家各户的购买力在上升。从银行界人士获悉,每个成年的工作人员在银行存有平均一百元节约储蓄。天津的工业显然不能满足消费者已发生变化的愿望。好些企业虽然完成了生产定额,却仍停留在生产卖不掉的产品上。
对于外国投资者来说,同销售问题一样严重的是找到真正的伙伴的问题。为了削减行政开支,天津最近成立了新组织。它们的任务是招徕外国投资者。在天津同时有六个这样的单位。这六家国营公司都从属于对外经济关系委员会,这个委员会和经济计划委员会一起同属市长领导。由于这种结构,同外国商人的商业谈判往往拖得很久。
在所有公司中,都可以感到有进行合作的良好愿望和诚意。但也感到一种对于‘‘资本主义的”企业经济联系的无知,而这些联系在任何合作中都有着极为重要的作用。天津普遍不清楚了解有约束力的法律准则。
据最近报道,外国公司可以免费进口它们开设在中国的合资企业所需要的原材料。合资企业享受免税待遇两年,然后被课以优惠税率百分之十五。只要经营获得的利润是外汇,盈利也有保证汇往国外。为了能够享受这种特殊待遇,外国公司必须把高度发展的技术带进合资公司。
如果目前的现代化浪潮,确实象政府所预言的那样长久存在下去,那末天津肯定有可能从破旧、然而确实存在的工业基础上建设起来。

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