德国教改走向

德国教改走向连载　江本敏　于涛　译
这个迄今为止私营经济在组织上占据主导地位的市场在未来几年将出现显著增长。汉堡R【注:】P管理咨询公司对100多家IT企业进行的一项调查表明，70%的企业表示愿意为IT专业人员的知识更新支付继续教育费用。技术的进步使对继续教育的需求不断高涨。菲舍尔指出：“变化非常之快，技术工艺及相关能力在5—10年的时间之内就会过时。”工作之间的移动性也越来越大，终生在一家企业任职将成为极少的特例。据经济合作与发展组织估计，在工业国家今天约有18%的雇员受聘于现任雇主的时间不超过一年。
关于终生学习的讨论并不是一项新生事物，但这个概念从时髦流行语发展成实践性方案的过程非常缓慢。继续教育首先是针对年龄较大的员工。只要学校和综合性大学能够提供足够的受过专业训练的人才，企业就不愿花费大量资金对年龄较大的员工进行继续教育。它们的格言是：不要信任35岁以上的人。直到今天，尽管受过培训的专业人才的缺乏已成为IT业，以及其它一些行业发展的瓶颈问题，年龄在35—40岁之间的雇员也只有1/10在参加继续教育。国家激励政策不力是其中一个原因。例如，在德国谁要是为改换职业而接受继续教育，所花费用仍需交税。联邦财经法院自以为聪明。
现在在IT业和通讯业企业的推动下，人们已开始改变原来的思维方式。新经济的企业老板们认识到，只有当员工的知识和技能不断得到更新时，他们才能应对日益激烈的竞争。
迄今为止，德国大学对继续教育这项大生意还涉足不多。尽管个别大学也认识到时代飞速变革的步伐，并开发出一些相应的教育产品，但对如何把它们推向市场却知之不多。大学里继续教育的框架条件很差。
如果想在继续教育市场占据一席之地，而不是最后并排挤到边缘，大学必须改变发展方向。
图林根州教育部长达格马·希潘斯基建议说：“大学必须建立自己的继续教育支柱，开设目标明确的课程，如提供对IT专业人才的培训和继续教育。”这首先需要改革大学的结构。
希潘斯基指出：“必须赋予高校更大的自主权，使它们可以根据需要聘用或者解雇人员，还要提高它们对经济创收的兴趣。”这位部长计划通过修订图林根州教育法来确定高校未来发展的方向。
迄今为止，高校从事继续教育并不上算，因为收的学费一般要上缴州财政。但莱茵兰—普法尔茨州已经在采取另外的作法。该州的大学可以自己保留创收的钱，而且大学每收入1马克，州政府还要另外补助30芬尼。
赋予大学更多的人事自主权，还可以改革迄今为止阻碍大学进入继续教育市场的一大弊端：继续教育需求最旺的专业课程往往就是大学已人满为患、师资力量不足的专业，如企业管理、生物技术和信息技术。（六·完）