美国注意侧重点转移到太平洋地区

太平洋要区是美国商品、劳务和投资增长最快的市场之一。舒尔茨认为经济增长的共同利益和苏越军事威胁会使中国和太平洋的非共产党国家走向更密切合作
【澳大利亚《时代报》七月四日报道】题：美国向西寻求更光明的前途
四月份美国总统里根在前往中国途中在新加坡停留了几天，那时他说：“太平洋地区是美国的商品、劳务和投资增长最快的市场之一。在很大程度上我们国家的前途寄托于太平洋。”
很少有人注意到，较近的一段时期发生的明显的变化，使美国基本利益的侧重点从大西洋转移到了太平洋。
这一变化对于澳大利亚和整个这一地区在经济上、政治上和安全方面有着重要的影响。它还为讨论太平洋中和太平洋周围国家间未来关系的形态提供了新的推动力。
今年早些时候，里根政府不声不响地任命了一名太平洋地区巡回大使。这位大使已经在这个地区进行了两次巡回旅行。
这位大使——国务卿舒尔茨的前特别助理费尔班克——的作用是同这个地区的那些能够对于美国在一个形成中的太平洋共同体内起何种适当作用出出主意的官员们、私营集团和个人保持接触。
整个这一地区占世界贸易总额的六分之一。自一九八○年以来，美国同太平洋地区的二十一个亚洲国家之间的贸易额超过美国与欧洲之间的贸易额。到去年，美国同太平洋沿岸国家的贸易额比它同欧洲的贸易额高百分之二十四，而三年以前仅仅高百分之九。
同太平洋地区的贸易现在占美国外贸总额的百分之三十，而且这个比例预料在今后几年内将进一步提高。
美国的出口占美国国民生产总值的百分之九左右，比一九七三年的数字增加了一倍。预计这个数字到二○○○年将再增加一倍。日本是美国在太平洋地区的远为大得多的最大的贸易伙伴。但是，东盟居于加拿大、日本、墨西哥和欧洲经济共同体之后占第五位。美国在这个地区的投资总额大大超过二十四亿八千八百五十万美元。但是，在有关增长情况的统计数字背后，还有一些有可能成为严重问题的问题。一九八三年，美国同亚太国家的贸易赤字为三百四十亿澳元——相当于这一年商品贸易赤字六百九十亿澳元的一半左右。这种不平衡的贸易正在促使人们提出要求在美国实行更多的保护，除非日本和其他太平洋国家购买更多的美国商品。在美国实行保护主义，很可能激起太平洋其他地方采取报复措施。不平衡的贸易还突出表明了日本和东亚的新近正在工业化的国家，对于象美国、澳大利亚和加拿大这些已经确立其地位的西方工业化国家的竞争性挑战。
如果建立一个太平洋共同体，至少有五十一个国家（三十八个独立国家和十三个自治领）可以自称符合参加的条件。
但是，吸收其中的一些国家，即苏联、越南、北朝鲜和中国参加的问题，是个有争议的问题，而且它们如果参加，可能会导致其他一些国家被排除在外。
把大批的成员国囊括在一个集团中，由于要把太多的利益结合在一起，将会冒使组织瘫痪的危险。然而，舒尔茨先生认为，有两个根本的趋势推动着一个越来越向外看的中国以及太平洋的非共产党国家走向较为密切的合作。这两个趋势就是，“继续的经济增长和一个开放的世界经济，是它们的重大的利益所在，以及清楚地看到苏越军队构成的军事威胁……”