西方国家不得不寻找同东盟合作新途径
【《日本经济新闻》七月十四日述评】题:呈现出苦恼的“太平洋时代”——记东盟外长扩大会议(记者秋山十三日发自雅加达)
在雅加达召开的东盟外长扩大会议,强调了东盟与盟外的西方与会国之间,为柬埔寨问题的政治解决以及为太平洋地区的合作进行“协调与团结”。但是另一方面,在柬埔寨问题上,安倍外相的提案虽然引人注目,不过由于越南军队长期驻留柬埔寨,因此仍然没有找到打开这种胶着状态的线索。在这次会议上首次提出了太平洋地区的合作,但是在这个问题上,也只是在毫无争议的“人材培养”的领域进行了讨论,但并没有明确地制定出具体的合作方案。整个看来,会议呈现出东盟处于一筹莫展的苦恼状态之中。
围绕柬埔寨问题的讨论最精彩的是安倍外相的三项提案。提案认为,去年九月东盟外长的联合声明是“在目前情况下最现实的方案”。提案对在越南军队实行部分撤退、全面撤退,进行选举和复兴的各阶段中,日本将给予资金合作和提供非军事物资等问题作出了承诺。
实际上,在东盟外长扩大会议上,只有安倍外相一人提出了具体方案。东盟各国以及美国、加拿大等国都积极评价了安倍的提案。
但是,以在东南亚“消除中国威胁”为最大前提的越南,目前不可能接受彻底从柬埔寨撤军的建议。在扩大外长会议之前召开的东盟外长会议上,与会者也卷入了反越大合唱的漩涡之中。据说,当地的外交人士分析认为,在东盟内部笼罩着一种对越南的失望情绪和对早日解决柬埔寨问题感到悲观的气氛。
东盟和东盟之外的国家外长,第一次围绕具有很大可能性的太平洋地区的前景进行讨论,其意义不小。但外务省人士说,这也是“原则上赞成,而具体问题则正在进行探索”。不能否认,令人感到,这次会议把各项具体问题推到了今后,而匆匆忙忙地收了场。
东盟方面在这次会议上重视讨论经济问题也是个特点。东盟对先前召开的伦敦发达国家首脑会议感到失望说,“辜负了东盟的期望”,还对西方发达国家提出了累积债务、高利率等问题。在日本和东盟外长会议上也提出了努力向东盟开放市场的要求说,“日本降低关税率的对象是以美欧为中心的”。东盟成立即将十七年,它已成为西方以及中国和苏联两国不得不加以考虑的地区性合作组织。它开始制定了在政治和经济两个方面也为其它发展中国家代言的战略。日本和西方发达国家将不得不寻找同作为国际社会重要伙伴的东盟的新的合作途径。

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