美研究报告描述2015年的世界

【美国《洛杉矶时报》12月18日报道】题：研究报告认为2015年的世界充满危险（记者鲁宾·赖斯发自华盛顿）
全球热点预测
从墨西哥到亚马孙地区，土著居民之间的冲突不断发生。数十枚中国核弹头对准美国。俄罗斯的力量严重下降，它的人口减少1600万。中东出现冷和平，但是跨大陆活动的恐怖分子试图以大规模毁灭性武器发动破坏性袭击。
这将是2015年的情况。将在今天发表的一份全面的美国情报报告以使人恐惧的细节描述了这种局面。
正当当选总统乔治·W·布什准备走马上任的时候，这份报告向一届新政府提供了有关影响全球变化的各种力量的最具体的看法。这份报告还重点谈到了布什的新国家安全班子面临的众多挑战。
这份题为《2015年的全球趋势》的报告是所有情报部门以及美国的许多大智囊团进行的长达一年的深入研究的结果。它对将决定2015年和在此之后的世界形势的各种"推动力"作出了发人深省的预测。
这些危险不光来自传统的热点地区。这份报告的其他预测是：将有30多亿人（约占世界人口的一半）居住在从南加利福尼亚州到中国北方的"缺水"地区。虽然新的生物技术会使富国的人均寿命大大延长，但是，在一些非洲国家，一些老的疾病会使人的寿命缩短多达40年。
这份报告的起草者是国家情报委员会。它是美国情报界最有影响的分析部门。该委员会还对政府各部门面临的危险作出了机密的"估计"。
挑战与机遇
中央情报局局长乔治·特尼特说，《2015年的全球趋势》报告的发表是为了在政府内部展开"战略对话"，研究今后的挑战与机遇。
他在推介这份报告的一封信中写道："把握未来是一项正在进行的工作。我认为，这项工作应该不断地寻求新的看法，同时检验和修订老的判断。"
这份报告预测，最根本的变化将是世界力量对比的变化。
从人数、不断壮大的经济实力和技术能力来说，中国和印度将是世界上的新军事强国。
到2015年，中国将拥有数十枚对准美国的核导弹，以及数百枚在本地区使用的短程弹道导弹和巡航导弹，一些导弹装有核弹头。报告说，它还将从美国、俄罗斯、以色列、欧洲和日本购买技术，把海空能力结合在一起，对付台湾和本地区的其他对手。
这份全球调查报告预言，然而，一个强大的中国可能不是严重的威胁。"中国将寻求避免在该地区发生冲突，以促进稳定的经济增长，确保国内的稳定"。
实际上，一个被削弱的中国可能更加危险，这会引起更大规模的武器扩散、不稳定、犯罪和毒品走私。
这份报告预言："中国领导人会更坚定地致力于发展经济，以此作为发展国力的基础。投入资源发展军事能力将占次要地位。"三大力量的内部挑战
报告说，20世纪的三大力量将在21世纪初由于内部的挑战而分散注意力。
俄罗斯成为世界领导者的预期将"大大下降"，因为到2015年，它仍不能与全球贸易体系充分接轨。报告的结论是，即使按照最好的设想，它的经济产值"也不到美国的1／5"。
陷入财政困境的莫斯科拥有的核武器和导弹将少于有关条约允许的数目。它将转而投资发展"经过选择的、遮遮掩掩的"大规模毁灭性武器。
日本将难以保持它作为世界第二大经济体的地位。东京甚至可能需要"外部刺激"才能促使它进行阻止它在亚洲的领导地位不断下降所需的痛苦改革。
报告认为，欧洲将基本上是一派和平与繁荣的景象，将更注重于内部的发展。这个地区将面临的挑战是人口老化和出生率低。这将影响凝聚力和经济健康，造成熟练劳动者和专业人员的长期短缺。
这份报告说，尽管全球化有各种潜在的好处，但三个集团将面临挫折。
在拉美，到1990年已经席卷整个大陆的民主潮流将因犯罪猖獗、腐败、毒品走私、本地暴乱以及政府不能满足民众的要求而出现倒退。墨西哥和巴西将是这个半球影响力最大的国家，而玻利维亚、厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拉圭将面临最严重的不稳定威胁。
非洲将比现在更加贫困。报告说："多数非洲国家都会错过全球化以及科学技术进步在其他地方带来的经济增长。"
这些消极趋势将会随着欧洲与它的前殖民地断绝关系和中断援助而加剧。填补这个真空的将是宗教团体、毒品走私者、犯罪集团和寻求避难的恐怖分子。
中东作为主要能源来源地的地位日趋重要。石油收入将允许这个地区抵制改革的力量。在今后15年，多数国家的人口都会出现增长，人们生活会变穷，主要集中在城市，难以维持生计，对本国政府更加感到幻想破灭。随着不平等的加剧，穆斯林运动可能上台执政。
全球化与稳定
虽然美国将继续是世界上的主要强国，但是，它将面临来自越来越多的国家和组织的挑战，包括中国、印度、墨西哥和巴西以及欧洲联盟，这些国家和组织将试图制约它的领导地位。
报告说，冲突发生的方式也将变化。多数战争将在本国爆发——而且时间长，更为激烈，更难以制止，再度爆发的可能性更大。由于全球化，战争可能威胁新的国际体系的稳定。
国家之间的战争会减少，但是由于武器的杀伤力，战争造成的死亡人数会增多，例如在南亚，印度和巴基斯坦囤积大量的核武器和导弹。这两个国家之间极有可能发生战争。
内部问题将加剧本地区的不稳定。在印度，五亿多人将生活在极度贫困之中，贫富之间的差距将扩大，并且会引起国内冲突。报告预言，在越来越混乱的巴基斯坦，政府的控制范围到2015年将仅限于旁遮普省和商业首府卡拉奇。
恐怖分子目标
国家情报委员会预测，国家支持的恐怖活动很有可能减少，但取而代之的将是跨大陆活动的组织在信息技术帮助下进行的"不受约束的"恐怖活动。
美国公司，而不是外交或军事设施，将成为目标。
然而，最大的危险是大规模毁灭性武器的扩散。这份报告警告说，在2015年之前，比如说，伊拉克可能试验一种能够击中美国的核洲际弹道导弹。
在世界范围内，使用携带化学武器或生物武器的导弹的可能性将远远超过冷战时期。国家情报委员会预言，新的威胁将来自武器数目少的国家。这些国家的武器的"命中率、当量、幸存能力以及射程-载荷能力"将远远不如当年苏联的武器。
这份报告的确有一些好消息。从经济上说，全世界将出现60年代和70年代初的那种增长。全球化最终会加强政治稳定，即使这份报告预言全球化的演变将"困难重重，会出现长期的金融动荡，经济鸿沟会扩大"。