举步维艰的日本教育改革

东京来讯
六月二十八日夜，日本执政的自民党决定接受部分在野党提出的条件，以争取实现中曾根首相所设想的教育改革第一步
——国会通过临时教育审议会设置案。
中曾根把教育改革和行政改革、财政改革并列为三大改革，作为“战后政治总决算”的一环。它已成为当前国会辩论的中心议题之一，是继明治维新期间和二次大战后这两次教改之后的第三次。这次教改的提出，有以下一些背景。第一，战后日本的教育出现了许多弊病，学校中暴行和青少年犯罪现象严重，各界人士强烈不满。日本社会对学历极为重视，父母也都希望孩子能上大学，但大学入学难，三人中只取一个。入学笔试决定一切，入学后教学却很稀松。因此，人们把入学考试称为“考试战争”、“考试地狱”。而小学和初中课程压力很大，不利于青少年的健康成长。因此，教改的呼声很高。据《读卖新闻》今年二月在全国进行的调查表明，约有百分之六十的人对现行教育制度表示不满，要求改革。第二，日本已成为经济大国，要求建立新的更高水平的文化科学，特别是企业界和财界，强烈要求培养能适应国际活动的人才，以迎接二十一世纪的到来。
中曾根紧紧抓住了人们普遍关心的问题，提出了“教育改革的设想”。此间报纸认为，此举将增加中曾根的竞选资本。
关于教改的内容，中曾根主张进行爱国教育和品德教育。他提出的教改设想，归纳起来为：改革学制，使教育内容多样化、有灵活性，提高教师质量，重视家庭教育与社会教育，尊重个性，奖励课外实践以培养“全人”，努力实现“国际化教育”，以适应日本的“国际大国”地位，等等。为了进行上述改革，中曾根提出要建立一个直属于首相的新机构，以便广泛收集各方面对教育问题的意见，并提出教改建议。这个机构就是“临时教育审议会”。
各个政党虽然都要求进行教改，但在步骤和内容上意见不一。迄今，社会党、共产党和日本教职员工会反对设置临时教育审议会。
公民党和民社党表示有条件地赞成设置审议会。为了使设置案早日通过，自民党赶忙于二十八日夜晚决定接受这些条件，并进一步加紧同其他在野党磋商。这给国会的教改辩论走出僵局增加了希望，但设置案的通过还有困难。