经济学家贝利分析：美国经济中就业机会增多的原因

【本刊讯】据美新署五月十四日报道，美国布鲁金斯学会高级研究员马丁·贝利（英国人）对该署记者谈到，自一九七○年以来，尽管出现石油大幅度涨价、经济衰退和困扰世界的种种经济问题，美国经济在创造就业机会方面出现了引人注目的纪录，处在劳动大军增长最多的工业化国家的前列。一九七○至一九八二年，美国除军事系统外，就业人数增加将近二千一百万，总数达到大约一亿人。贝利认为，出现这一情况的原因是：
（一）美国在五十年代有一个生产高峰，因而在六、七十年代大批青年人参加了劳动大军，妇女参加工作的人数大增。创造的就业机会主要来自餐厅、医疗部门等服务行业，而不是来自制造业和工业部门。
贝利指出，许多国家认为，要增加就业，必须刺激工业中的就业。工业是经济的核心，不刺激工业中的就业，必然出现某种高失业的经济失策。但是事实并非如此。哪些经济部门劳动生产率增长快，它们的就业率就要下降。从长远看，制造业的就业人数必然下降。因此，决策人如能意识到在未来十五年里制造业以外的其他部门将会普遍地增加就业人数，那将是有益的。
（二）美国的经济有很大的适应性，因为美国的工作流动性非常大。人们常常在被解雇前就辞职去另谋职业。人们愿意从一个城市流向另一城市，这一直是美国劳动大军的一大特点。而且，美国的学校强调全面教育而不强调专业训练，这对美国人的工作保持灵活性很有帮助。
（三）技术变革不会减少就业总人数。急剧的技术变革可能会增加一些结构性问题。这就更加需要人们接受训练和再训练，从一种行业换到另一行业，从一种工作转到另一种工作。只要人们愿意作出必要的改变，就业总人数就不会减少。而且从历史上看，第二次世界大战结束至今这段时期，技术变革速度比一九○○年至二次大战爆发前这段时期快得多，但在平均失业率方面战后肯定比战前低。