柬埔寨普通人仍与信息无缘

【香港《南华早报》11月2日文章】题：柬埔寨人仍处在黑暗中（作者　彼得·恩）
在当今这样一个信息技术迅速发展的时代，绝大部分柬埔寨人却与之无缘。柬埔寨现在信息量大增，已不可与过去同日而语，但是同这个国家其它许多方面一样，信息仍是富人和有权势者的专属品。
外界人士大多关注柬埔寨对言论自由的压制。但事实上，政府对公众获取信息的控制要严格得多。从而严重阻碍了公众的参与意识。
在柬埔寨只有2／3的成人有文化。信息基础设施建设极其缺乏。有电话的人数很少，首都以外地区也不出报纸。这些因素与近30年内战和1970年以来的革命形成的一种独裁、猜疑和保密习俗一起抑制了信息的流通
尽管控制得很紧，但自90年代以来，柬埔寨信息方面的发展已大有进步。柬埔寨从战争走向了和平、实行了自由市场体制、新闻自由和非政府组织的诞生，以及外国投资者、援助组织和贷款机构的陆续到来，这些都对信息流通起了促进作用。当然还有1998年大选后政局稳定的因素。
但是，现政府中的许多领导人仍来自80年代的共产党政权，他们的态度都几乎没有改变。重要信息仍由洪森周围的核心圈内人物掌握。
许多不敏感的、一般的信息也都自上而下受到等级限制。低级官员很少能从上司那里获得任何信息。他们也许害怕擅自透露信息会惹祸。
大多数普通百姓甚至没想过要获取任何信息。最近在金边街头随意采访的22个人中，没有一位说曾寻求从政府那里获得过信息。一位摩托车修理工说："即使我想从他们那里得到什么信息，他们也不会给我。但如果我有钱，他们就肯定会告诉我。你们知道，富人有权。如果他们想得到什么就一定能如愿以偿。"
总的来说，大部分宏观和社会数据公众还是能够得到的。受限制的是军队、国防和政府高官的信息，以及反映国家阴暗面的东西。
企业和公司的信息严格保密，部分原因是因为官员们经常与商人做非法和腐败交易。