英刊就七国首脑会议提出国际经济改革建议

【英国《经济学家》五月二十六日一期文章】题：目前急需作出四项国际经济改革
美国、日本、西德、法国、英国、意大利和加拿大的国家元首，曾希望在六月七日至九日的伦敦经济首脑会议上，把时间用于庆祝经济增长率和通货膨胀率终于大致回到美好的五十年代和六十年代的水平。对他们来说，现状是令人尴尬的，经济回升不如那时平稳。
从一九四五年到七十年代初，“国际经济关系”意味着日益自由的贸易、缓慢地放宽对资本流动的限制和试图冻结汇率的行动。而今天，大多数货币是浮动的，关税壁垒很低，外汇管制很松，但取而代之的却是可能更糟糕的东西（针对廉价产品和廉价劳力的非关税性壁垒和人为地使一些资本廉价的税收制度）。另一方面，国家宏观经济政策上的自由大大增加了，并正在被世界上最强大的那个国家滥用。
美国正在迅速降低自己的失业率。美国之所以能够享受其凯恩斯主义的繁荣，仅仅由于外国储蓄者可以自由地出资弥补美国七百亿美元的外贸逆差和一千八百亿美元的预算赤字。美国之所以能够使这一繁荣增加就业机会，而不是增加通货膨胀，是由于它的劳动力市场的情况比欧洲的好，它的中央银行独立到了足以控制货币流通量的程度。因此而产生的高利率不大容易限制美国的借贷者，然而却可以榨取象巴西和墨西哥这样一些大借贷者。
首先，只有作出大幅度改革，才能使多事的世界经济恢复稳定的增长。我们的四强国提出改革应从减少保护主义开始，而不是从仅仅设法放慢其增长开始。
第二，还需要继续做许多事情来解放其他市场，尤其是消除劳动力市场上的欧洲硬化症，以免失业者由于最低工资法和类似的东西而无法获得就业机会。主张维护人民权利的人认为，阻止向欧洲移民有助于降低失业率。而这种做法却适得其反。
第三，参加首脑会议的所有七个国家的政府（日本政府除外）都需要改革自己的税收制度，以使消费者的借贷利率从纳税后的角度看更高。
第四，这七个大国需要协调其国内经济政策。应当注意各个国家的行动在国际上所产生的后果。这方面的最好指南是汇率。一种货币不断向一个方向移动——密特朗的法郎价值暴跌，里根的美元价值猛涨——通常是一个警报：宏观经济政策出了毛病。
今天最需要作出的改革是减少美国的预算赤字。这是迅速降低利率的唯一办法。债台高筑的拉丁美洲人所欠的债比两年前墨西哥几乎无力偿还债务时所负的债还要多。他们的经济仍处于衰退之中。他们的日益民主的政府痛恨高利率，并受到高利率的威胁。他们想要还本付息，但也需要经济增长。就连最乐观的估计也说他们要想达到这一双重目的，在今后几年里美元的利率必须不断下降，大工业国的经济必须每年递增百分之三。