西柏林一教授谈民主德国经济体制

【本刊讯】西柏林有关单位于去年十一月中旬举行了一次关于民主德国经济的科学讨论会。西柏林自由大学教授卡尔·塔尔海曼在会上作题为《德意志民主共和国经济的实际政策问题》报告，摘要如下：
所有“现实社会主义”国家的经济制度在过去四分之一世纪里都经历了变革。然而变革的方式不同，程度也不同。我们在这方面可以把仍然相当僵硬的苏联同非常灵活的匈牙利加以对比。同时，民主德国二十五年来在经济制度方面进行改革已不仅是讨论的内容问题，而且是一再进行新的实践的问题。尽管民主德国在口头上还不愿使用‘‘改革”这个词，而宁愿说成是“使方法得到完善”。
今天的形势首先具有两个特征：
民主德国的经济今天正处于严重的不稳定和有风险的境况，这是由于对外经济关系、进口价格的变化以及收支平衡出现了问题；增长的方式由粗放转为集约化势在必行。
在民主德国，也象在苏联及其他经互会国家一样，经济增长速度明显放慢。
今后的增长将不再是粗放型的，而必须是集约型的。
民主德国只在很小的范围内具有某种粗放型增长的条件。在那里，增长作为一项集中的经济政策目的，只能通过集约化来达到，也就是通过高效率地使用生产资料来达到。这首先就是说：提高劳动生产率，提高资本的产出率；减少原料和能源的消耗；提高农业的单位面积产量。重点特别要放在促使产品迅速革新和改进质量上。
同民主德国相比，在联邦德国的市场经济制度的基本原则中，具有效率优势的力量首先是竞争（主要是价格和质量的竞争，也包括尽快实现革新的竞争）。第二是工资压力（由于独立而强大的工会推行的工资政策）。第三个因素（同前二者密切相联系）是力求获得利润和成果。
在现实存在的社会主义经济制度中，企业领导人的地位和作用以及他们提高效率的动机，与某种企业性市场经济相比大为不同。所以上面所提到的三个因素中，竞争几乎不起任何作用——干脆没有价格竞争，因为企业的出厂价格主要由行政上加以确定。所谓“社会主义竞赛”，却同市场经济的竞赛毫不相干，而且对于经济流通的实践来说，也只有相当有限的意义。因而竞争作为提高效率的推动力，在民主德国的经济制度中几乎完全不起作用。
对作为第二个推动力的工资压力来说，迄今为止也没有什么约束力。在民主德国，工资不是通过集体谈判达成协议，而是由国家某些机构全权决定。就国家的工资政策来说，基本原则仍然是：并非完全是通过提高工资来提高劳动生产率。
结果是：名义工资（以及实际工资）一直处于很低的水平。民主德国工人的平均实际收入只达联邦德国工人平均收入的百分之四十左右。
第三个因素（即：力求获得利润和成果）同前两个因素不同，它在民主德国的经济制度中还有很大的重要性。
至于谈到特别受到民主德国领导重视的联合企业的发展方向，看来首要的是企业和事业领导人的动机。
毫无疑问，交付给联合企业总经理的职责和决定权，比以往交付给“国营企业联合公司”总经理和各直属部门领导人的要大。从而也就使联合企业具有某种积极的作用。然而，今天还不能作出判断这种作用究竟会强大到什么程度，因为还必须估计到，各部部长力求保持自己尽可能大的影响。
对民主德国当前的体制进行的分析表明，它也同苏联集团的其它所有国家一样，由于它迄今为止的经济制度同某种正在改变的现实需求不相适应，而陷入了某种经常化的矛盾之中。