污染交易:活跃于海牙的新型商品
【美联社海牙11月14日电】在加拿大,一家公用事业公司用烟囱排放温室气体。在芬兰,一家动力公司从烧煤转向烧生物质,从而减少了温室气体的排放。于是,一种交易的舞台搭好了:交易的对象不是动力,而是污染信用。
阻止全球变暖的行动创造了一种新的商品:污染或无污染正像白糖或股票一样在市场上交易。它还带来了一种全新的职业:污染交易商。
当来自175个国家的谈判代表今天继续在海牙洽谈如何限制温室气体时,废气交易成了争议最大的问题之一。有些代表认为,这是一个巨大的漏洞,它会使主要的污染制造者逃脱限制。
一小群专门从事污染交易的商人周旋于代表们中间,以研讨会等形式解释污染交易可以怎样组织、监督、检验和规范。
纽约的污染交易公司国民资源公司(Natsource)上周为加拿大埃德蒙顿的EPCOR公用事业公司达成了一项交易:从芬兰动力工厂Fortum手中购买5万吨碳的信用。交易的价格没有透露;但是,国民资源公司的加思·爱德华说,碳信用通常的卖价是每吨1-3美元。
EPCOR可以把这5万吨碳的信用存起来,日后如超过加拿大政府规定的排放标准再拿出来使用。
到目前为止,这类交易一直都是小规模、试验性的。但是,如果得到广泛接受,信用的价格可能大幅度提高,形成一个价值成百上千亿美元的市场。最终,污染信用可能会像大豆期货一样在证券交易所买卖。
3年前的日本京都会议把废气排放贸易写入了协议条款。但是,谈判代表们无法就废气贸易的规模界限达成一致。
美国、日本、加拿大和其他一些工业国希望建立一个不受限制的自由废气交易市场。它们认为,这将降低实现京都会议目标(到2012年使全球废气排放量比1990年减少5.2%)的费用。
环保主义者和欧盟说,废气贸易会削弱发达国家控制污染的动力,使这些国家用钱来实现自己的义务而不是通过艰难的努力减少污染。
环保主义者把废气交易称作"热空气"(热空气在英语里有空话、大话的意思——本报注),因为低排放并不是通过提高燃效或采用可再生能源实现的。
废气交易并非新鲜事。若干年以前,某些美国公司就开始出售硫和一氧化氮等工业污染物。世界野生生物基金会承认,这种贸易有助于实现减少污染的目标,同时也大大降低了费用。但是,该组织的马克·肯伯格说,海牙会议上讨论的碳交易却可能是另一回事。硫的买卖透明度高,控制紧密,易于监管,有严格的处罚制度。
肯伯格说:"我们可以借鉴这些经验。"此外,污染信用交易商也会起重要作用。他说:"钻空子只会使信用的价格下降,也会使他们的佣金减少。交易商是这种制度的核心。"

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