陈水扁踩响'核雷'始末

不过民进党仍是"立法院"中的少数党，无力改变"在野党"主导"立法院"的局面，并因此面临"在野党"处处掣肘的处境。这就迫使陈水扁不得不寻找应对策略。对他来讲，首个难题就是由谁"组阁"。
3月29日下午，陈水扁宣布由前"国防部长"、国民党人唐飞担任"行政院长"，负责"组阁"。此举出人意料，却又被岛内舆论视为"妙招"。既安抚了败选的国民党，使其不至于马上挑战陈水扁，又暂时稳定了选后的台湾政局，尤其是稳定了军心，让陈水扁可以实现"政权"的平稳过渡。更有人猜测这可能是李登辉或美国的"主意"。
然而，岛内不少人指出，扁唐体制注定是短命的，唐飞只是被陈水扁利用的一张牌而已。而"核四"就是扁唐翻脸的触媒。
旧事重提为哪般？
事实上，陈水扁尚未上任就已经被"核四"绊住了手脚。
5月4日，当时任民进党主席的林义雄针对"核四"案语出惊人地表示："民进党党纲规定不准建'核四'，'新政府'应执行党的政策，如果无法执行，'总统'应向党说明理由，并要求党修改党纲；如果党全代会不同意修改党纲，而陈水扁上任后仍然要建'核四'，最终只有开除陈水扁党籍一途。如果'行政院院长'或'部会首长'硬要执行'核四'案，民进党会要求予以免职。"
此时，陈水扁、唐飞均未"就职"，林义雄的这番话使陈水扁在"核四"问题上已难有回旋的余地。
但是岛内舆论揭示了这背后隐藏的玄机，认为林义雄此举其实是显示了以他为首的许多民进党人不甘心让陈水扁及其亲信独享权力。宋楚瑜更在第二天公开说林义雄是想"垂帘听政"。
而陈水扁在当选后一直在强调"全民共治"。由于当选的票数尚不及四成，他一直在说自己是"全民总统"而非民进党"总统"，来获取大多数选民的支持，而且他更不愿意轻易开罪"在野党"，影响自己的执政前景，选择唐飞正是基于这种考虑。此举也隐含使他可以不受民进党中央制约的意思
因此，"核四"作为引子，又成了陈水扁和民进党内同僚间的一场权力争逐。
此时，国民党在"核四"问题上更是不能让步。（三）