法新社驻苏记者报道：庞大的苏联官僚机构仍在扩大

【法新社莫斯科五月十五日电】庞大的苏联官僚机构至今仍在扩大。这是一个由来已久而又迫在眉睫的问题。但是生产单位则长期缺少人手。
几年来，克里姆林宫一直在设法消除它的一个老大难问题，即行政机关的职工不断增多的问题。但他们没有取得什么进展。
自一九七五年以来，文职人员增加了大约三百万人，其总数比人们所估计的数目还多。
一九七○年，工业建设部及其有关机构共有十三万九千名职工，可是现在它的人员达到十六万之多。
一些年以前，农业部成立了几个新的机构，研究生产方法。为此，它增加了三万名职工。这些“观察员”每天仔细观察有多少头奶牛需要挤奶，而不是亲自动手去做。
副部长的数目也在增加。苏联共有五百个部级单位，其中有些单位有十几名副部长级干部。
《消息报》在最近一篇文章中说，政府高级研究组织（有的组织中包括三十名部长）象是“群众集会”。
在工厂一级也存在官员过多的问题。《消息报》说，如果一位部长决定以每天会见一位经理的速度会见他所负责的所有工厂的经理，那么，他很可能要花三年时间才能完成这项计划。另外，每名经理还有两名副手。
各种联合会和组织共有十万名文书人员。
机构最庞大的要数俄罗斯文化遗产保护协会了。它有六十五个部和三百个分部。一九八一年，该协会花在保护历史文物上的钱为二百五十万卢布（合三百五十万美元），而它的行政开支却达三百万卢布。
由于官僚机构庞大，契尔年科的改革很可能会走以前的老路，尽管官员们显然对基层缺少生产人力感到不安。一个普遍的规律是，如果一个机构被告知要裁减人员，那么，它就会使用各种拖延的办法来避免人员的裁减。最常用的办法之一看来是把人员转移到不裁员的单位。